竟宁元年九月，天子继位已逾三月，朝中诸事平顺，局面安稳。长乐宫两位太后相处融洽，山阳王母子已离开长安，将抵封国。
在这样的背景下，刘骜也开始了朝堂洗牌，赏功罚过。
先是许嘉辞去车骑将军衔，仍领大司马。原卫尉王凤继任车骑将军、领尚书事，加食邑千户。原御史大夫繁延寿没能“延寿”，于数月前病亡，由太子太傅张谭接任御史大夫，张谭本是太子老师，而御史大夫位列三公，亦算是天子酬师之礼。原侍中、驸马都尉史丹，任长乐卫尉，加食邑千户。
张放并无新官职，但得到加食邑千户的恩赏。而陈汤也得到加食邑三百户，百金之赏。
有赏自然就有罚，原中书令石显，改任长信太仆。原中书仆射牢梁，改任长信詹事。表面上看，这二位是升官了，因为长信太仆与长信詹事都是二千石官，比原来二位的千石、六百石，那是高太多了，直接由铜印黑绶变为银印青绶。但实际上，这二位是被调出了权力中心，到太后居住的长乐宫养老去了。
长乐卫尉、长信太仆与长乐詹事，统称“太后三卿”，位尊而无实权。史丹原来不过一驸马都尉，现在升为长乐卫尉，实际是升官加清贵。而石显、牢梁二位，却是从“皇帝办公室秘书”的关键位置上调走，当“太后管家”，实打实的明升暗降了。称之为“罚”恰如其分。
刘骜上位后，第一轮洗牌辐度尚小，除了以上诸位之外，许多关键位置，比如丞相匡衡、右将军王商、少府令五鹿充宗等等都没动。许多朝臣都知道，接下来，还将会有第二轮、第三轮洗牌。谁会被洗下去不知道，但有一点却无人不知——魏郡王氏要崛起了！
散朝之后，刘骜召三公及两府诸曹至宣室殿，商议要事。
张放一下朝，与陈汤并肩而行，聊了一会，互相道别。但张放并未回府，而是朝宣室殿走去。来到殿外，向禁卫禀报后，过了一会，吕齐出现，引他入殿。
吕齐在前头领路，头也不回低声说了一句：“河东灾后处置。”
张放点点头，表示明白，他也正是为此事而来。
进殿之时，正听到丞相匡衡侃侃而谈：“河东灾民安置之事，五府已有合议。臣之意有三，一是愿留在原籍者，原地安置；二是修理河渠，可以工代赈，解决流民生计；三是将部分流民迁徙，以免人流聚集过多，恐生事端……”
河东郡这两年不得安生，前年旱灾，去岁水灾，旱后即涝，造成大量灾民，成为刘骜上台后首要面对的一项难题。灾后重建，灾民安置，赈灾防疫，防止动乱，都涉及到军政方方面面，所以丞相、御史大夫、车骑将军、前将军、后将军等五府均有协调之责。五府共议之后，拿出章程，待未央前殿朝会时拿出来供百官讨论，最后形成决议，皇帝批准执行。
以上是比较重大的政务处理流程，一般的小事，而无需如此。
河东灾情，并非机密，举朝皆知，也有不少人从中渔利。比如王立上回差点被诸葛丰参倒的事件，就因二百亩河东良田而起。而张放的渭城别庄里的扈卫队员，大半来自灾后的河东。
这是刘骜上台后面临的首个棘手难题，张放也在密切关注这件事，他对此也有自己的计划。或许，他能在接下来的商议中，与朝廷达成双赢吧。
对于天子宣张放入殿，一班朝臣显得很不感冒。
御史大夫张谭更是言语带刺：“近闻富平侯得一宫人，颜色殊丽，藏于府内，宠爱殊绝，片刻难离。如今下朝，为何不尽快回府，以慰美人，却来此议事之殿何为？”
张谭原本是太子太傅，也就是刘骜的老师。一般当老师的，有个通病，见不得坏学生，尤其是把好学生带坏的坏学生。富平侯不治学，弄奇器，一门心思折腾口腹之欲，在“张老师”看来，就是个典型的坏学生，天子应当远离这样的人。偏偏天子跟他的关系还很亲近，这自然引得张谭很不爽，他当然不会把责任推到天子身上，那替罪羊是谁，显而易见。
张放其实很愿意与朝堂上每个人都打好关系，显然这是不可能的，他不是金子，无法让所有人都喜欢。一般情况下，只要不过份，他多半一笑置之。不过，张谭这番话，过了。
但凡触及底线，张放是一定要回击的，他先向天子行礼，淡淡对张谭道：“谁给太傅的消息，太傅得唾他一脸……什么如漆似胶、片刻难离，类似这种消息我可以给太傅一箩筐。太傅直接把赏金给我就好。”
五府大臣及诸曹为之暗笑。
这种事闺闱之事，根本没法辩解的，张放也不试图去辩解，那只会越描越黑，而是反其道行之——你不是想要花边新闻么？行，拿钱，哥给你一箩筐。嫌不够劲的话，默两篇、给你……
张放摆出一副不怕你泼脏水的架势，反倒凸显出张谭探人阴私的小人嘴脸。几个够份量的朝臣如许嘉、王凤打着哈哈岔开话题。张谭气得脖子胀，偏又发作不得，他满腹锦秀，碰上这种不按常理出牌的家伙，半点使不上劲。
最后还是刘骜出面打圆场：“张卿有何要事？需知这是五府议事。”刘骜这是点醒张放，咱这是在商量正经事，如果跟政务无关的，最好改时间改地方，免得又被太傅逮住一顿狠批。
张放举笏道：“臣所奏之事，正与诸公所议之事相关。”
刘骜听得一喜：“哦，如此说来，张卿是有良策了？”
“良策不敢说，但臣觉得会有用。”
“你且说来听听。”
五府诸公诸曹顿时齐刷刷投来目光，想听听这位富平侯有何高见。就连张谭也暂时把怨气放一边，支楞起耳朵。
殿堂上响起张放略带沙哑的朗朗之声：“在说出此策之前，臣有一个不情之请。”
“说。”
“臣恳请陛下将一处绝域飞地赐予臣下！”
此言一出，四座皆静，少顷，皆惊。