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陆大牙几步走到台上，对张敬尧说：“大帅，下面有乱民捣乱，您少讲几句，交给我，我抓出乱党后，再继续下面的程序。”
“好，”张敬尧点点头，“各位，静一静，我没说要杀你们，是要杀乱党，杀乱党，静一静，继续开会。”下面的喧哗声，小了一些，乱吵嚷的人群慢慢安静下来，张敬尧也没心思再讲下去了，说了几句“乱党误国”之类的话，便作了结，“下面由公民会继续主持会议，大家遵守规矩。”
在一片乱哄哄的声音中，陆大牙陪着张敬尧走下台来，回到休息室，张敬尧脸色很不好看，“老陆，你不是说，都准备好了吗？怎么闹成这个样子？”
“混进少数乱党，也在所难免，”陆大牙辩解道，“我一会就抓出捣乱分子，杀一儆百，再恩威并施，完成咱们的大计。”
“嗯，”张敬尧阴沉着脸，让勤务兵给披上大衣，然后转身而去。
陆大牙满面怒容，回到大厅里，这时，公民会的“麻会长”正在台上，念那个写好了的“公民会章程”，这时，台下面倒是安静下来，人们也不再乱嚷乱挤了，都在听麻会长念文。陆大牙心下稍定，叫过几个心腹，让他们注意台下，倘若再有捣乱的，立刻盯准了，过去抓人。
麻会长念完，象个木偶一样，不多说一句，走下台来。按照事先的安排，袁校长走上台去。向台下鞠了个半躬，说道：“诸位……”话音未落，前排座位上，站起一个人来。向台上说道：“请问，你们这个公民会，是代表谁的？”
袁校长一愣，说道：“当然是代表全省的公民。”
“既然是代表全省公民，那么是大家选出来的吗？”
这一下。袁校长语塞了，他们的“代表”身份，原本就是陆大牙等人指定的，哪里经过选举？但袁校长是个头脑灵活的人，他眼珠一转说道：“我下面是要讲公民会的职责义务，没有必要回答你的问题，你若有疑问，请在会后，向督军府去问。”
“不行，请你讲清楚。”“既然是公民会。为什么公民们都不知道？”下面纷纷乱嚷起来，场面又趋于混乱，站在台边的陆大牙使了个眼色，两个士兵朝刚才发问的人奔过去。
“抓人了。”有人乱喊起来，人群又开始骚动，坐着的人们，也都站了起来，大家一起喊起来，“抓人了，大兵抓人了。”
前排比后面稍宽松一些。两个士兵看准了刚才发问的人，跑过去便抓，这时，一个高大嗓门的人喊道：“大伙注意了。既然提个问题就得抓起来，这样的会，还开它做什么，大家散了吧。”这一喊，群起响应，“散了吧。不开了。”“走啊，再不走就挨抓了。”“大家快走。”
人们忽拉拉地站起来，涌动着便朝外涌，陆大牙急了，挥着手喊道：“没抓人，大家站住。”
那两个士兵有些不知所措，被人群拥挤着，再也挤不过去，陆大牙连使眼色，士兵又都蔫蔫地回到了台角。陆大牙继续喊道：“继续开会，不许走。”
旁边，华参军等一众喽罗，也都来维持会场，乱了一阵，大家总算回归座位，袁校长在台上接着说道：“各位，各位，关于公民会，我给大家讲解一下，有些人，还不十分明白……”
“我们明白，”一个青年学生模样的人站起来，“请问袁校长，你是公民会代表，那么你代表谁？”
“我代表教育届，”袁校长有些傲慢地说：“我当了十年校长了，代表教育届，不够资格吗？”
“够格不够格，是自己封的吗”那个青年学生语言锋利地说：“那么我当了十二年的学生，是否就可以代表学生届了呢？”旁边一个戴毡帽的人也喊道：“我当了三十年农民，当然也可以代表农民届。我也够资格了。”
旁边的人们都“哄”地笑起来。
袁校长有些恼怒，他发现自己被引入了歧途，赶紧转回话题，“我没义务回答你的资格问题，我在会上讲解公民会事项，你若不听，请退出大会。不要耽误别人。”
胡栓站起来，“各位，请让袁校长把话说完。”
大家慢慢安静下来，袁校长平静一下情绪，说道：“近年来，在我们教育届，不断有人鼓动激进，发表极端言论，对抗政府，愚弄百姓，本人以为，教育本是要做学问，若是一味鼓动学生与教师对抗政府，将学问置于何地？众所周知，做学问须有安定环境，此前有些教育届的人士，盲目成立学生会、教师会，其行为已经远离学术，为害匪浅，长此以往，必将耽误学生学业，耽误教师授业，那些持激进言论，妄想反对政府的人，其实是教育届的害群之马。如今，将各届私自成立的工会、农会、学生会等等，统统以公民会代之，正是革除弊端，扶正固本之举，以利学生读书，教师育人，工人做工，农民种田。公民会的宗旨，便是以理治乱，重树礼义，各行各业，各安其所，这才是为学、为商、为工、为农的正途。”
他洋洋洒洒，说了一通，见台下人们听得认真，有些得意起来，“公民会，代表公民，教诲公民，来自公民，服务公民，正是政府与民众沟通渠道，以后民众若有疑问迷惑，可向公民会申诉，以防坏人挑唆……”
“够了，”一个声音打断他，接着，人群中一个戴礼帽的人高声喝道：“袁校长，我真替你感到耻辱，作为有学识的人士，如此厚颜无耻，岂不令先辈祖师汗颜？你口口声声教育届应该做学问，不错，学问是应该做的。可我们想做学问的时候，政府让我们做了吗？学生无故被抓被打，教师因为拿不出孝敬权贵的钱，便被解雇开除。看一张报纸便作为乱党抓走，请问袁校长，这是服务公民吗？这是各安其所吗？学生们迫不利己，才成立学生会，团结起来保卫自己。教师们成立教师会，力争不被欺侮，这些学生会、教师会、工会农会，都是这样成立起来的，这些协会成立以来，深受拥戴，万众欢呼，所有的协会成员，都是民众自发选出，没有一个是象你一样自封的。官封的，你还在这里说什么有事可以找公民会，我且问你，找你们，和找官府有何区别？若真找你们，恐怕抓起来的更快了吧？你不是自称有资格代表教育届吗？你让今天到场的学生们，教师们，说一句，你有资格吗？”
“没有。”一阵炸雷似的喊声，从场里响起来。
场边上。一班军警和陆府的爪牙已经按照陆大牙的安排，换了便装，也象参加大会的人一样，混在人群里。陆大牙见这个戴礼帽的人讲得太尖刻。恨不得一口将他吞掉，悄悄一挥手，两个便装特务悄悄向前挤过去。
这两个特务往前走了一段，忽然觉得脚上有阻滞，低头一看，只见一段破麻绳。缠在了两人的脚脖子上，这段麻绳猛地被人一拉，两个人同时失去了身体平衡，向前栽了个跟头，幸亏人多拥挤，倒在别人身上，并没摔着。
等他们俩爬起来，前面那个戴礼帽的人已经不见了，四下寻找半天，戴礼帽的人倒是不少，但看看面容，却都不是刚才讲话的人。而脚脖子上的绳子，也不知道是谁给缠上，也不知道被谁拉了个跟头，只好骂骂咧咧，四处歪头寻找。
“我代表工会的人说几句。”一个身材粗壮的人，在人群中站扬起手来，“大家看看，我这手，至今还残废着，这是被警察局的警察给打的，那么，我究竟犯了什么法？就是因为我老婆生了病，医治不起，无奈之下，想和老板借几个钱，老板不肯借，也倒罢了，反而要开除我，我理论几句，老板便说我蓄意闹事，勾结警察把我抓起来，打成残疾，我们一家人，眼看要家破人亡，幸亏有工会，和老板据理力争，让我上了工，大伙凑钱治了我老婆的病，从此，我也加入工会，还被大家选为委员，请问公民会的各位大人们，我如果去恳求你们，你们会理我吗？恐怕，还会把另一只手给打残废吧，我告诉你们，想把工会给取缔，我一万个不答应，我们工人们也都一万个不答应，除非把我们全给杀绝了，否则，谁敢取缔工会，我先和你们拼命。”
“对，和他们拼命。”“谁敢取缔，和谁拼命。”人群里，举起无数只手来，象凭空出现了一片树林，四周全是吵嚷声，快把大厅的房盖给吵翻了。
大胡子华参军冲过来，“抓起来，那人是乱党，抓起来。”带着几个手下，使劲向刚才讲话的工人面前挤，却遇到了一片人墙，大家都挤在一起，拦住这些人，一声声乱嚷着：“谁敢抓人，先把我们杀了。”“不开会了，他们又要抓人。”
几乎全场的人，都站了起来，“不许抓人，”“抓人咱们就不开会了。”吵嚷声越来越大。
中间的座位上，一个人将头和肩膀露出在众人之上，本来，此时大家都站着，他是踩到了座位上，才显得高了半截，这人正是何原。何原向四下挥了挥手，喊道：“大家静一静，静一静。”
因为此时太乱，他喊了好几声，才让厅内稍微安静了一些，何原高声说道：“我说两句。”
柳编社名义上的“老板”马经理也来了，他就站在何原的旁边，对何原起身发言，倒是支持，仰着脖子说：“老何，你代表我说几句，咳咳，不过可别向着乱党说话。”
“你放心吧，”何原笑了笑，接着抬头向四外高声说道：“咱们今天开这个会，应该让人畅所欲言，既然公民会要发布章程，要讲道道，就应该让人家讲完，别的人要讲话，工会农会也好，学生会也好，也应该让人家讲完，这才是开会的样子，不能抓人，也不能打人，咱们是来开会的，不是来挨打的，大伙说对不对？”
“对。”四外一片响应。
何原继续说：“我提议，咱们不要打架，也不许抓人，大家来讲道理，讲得好了，给鼓鼓掌，讲得不好，也别骂人家，你来讲好的，若是谁仗着权势再来抓人，我是不再开这个会了，你们还开吗？”
“不开了，不许再抓人。”“说得对。”
“很好，”何原说：“刚才公民会的会长，念了章程，但是我还没听太明白，我建议，让公民会的仁兄们，再给咱们仔细讲讲，怎么样？”
“好，让他们讲。”“同意。”
何原从座位上下来，对马经理挤挤眼，“我说的怎么样？”
“嗯，”马经理未置可否，翻了翻眼皮。
公民会的人，都坐在前排，听了何原的话，却没人起身上台，刚才乱了一阵，台上反倒空了，这时华参军挤过面前的人群，冲着麻会长瞪起眼说道：“******怎么没人上台讲啊。”
麻会长辩解道：“会是咱们开的，总不能他们让讲就讲。”华参军又一瞪眼，“难道光听他们的吗？”
麻会长推了推旁边的一个大胖子，“老米，该你了。”
那个大胖是弥勒佛米老板，他向后缩了缩，“怎么就该我了。”
华参军伸手拉住米老板，“你给我上台。”但米老板身子实在太胖，他拉了两下，没有拉动，惹得旁边的众人一阵哄笑。
胡栓挤过来，拉着米老板说：“米兄，别怕啊，咱们俩一起上去，怎么样？”
按照公民会事先的安排，在需要上台说话的人中，胡栓是排在后面的，但眼下米老板临阵退缩，胡栓这一“积极”，倒是赢得了华参军的赞许，“对，一起上，老米你这个笨猪。”胡栓在前面拉，华参军在后面推，两人合力，终于使二百来斤肥肉的米老板动窝了，在众人的哄笑中，走上台去。