为此，中粮公司专门写了报告，阐述了以下5点理由：1.可口可乐是饮料，有名气是因为销售的成功。特别是美国人到世界各地都喝这种东西，改革开放外国人来得多了，成为一种必备的饮料，我们应该满足这种需要。2.可口可乐里用了我们中国的桂油。有中国的成分在里面。3.我们尚未掌握软饮料生产装罐装瓶技术，引进这套设施，有助于技术进步。4.我们每年花30万美元买浓缩汁，但是我们的利润要比这30万美元多出2到3倍。5.我们仅限其在北京设厂，不在其他地方设厂，也是对其有控制的。国家在政策上规定，可口可乐生产量不能超过我国饮料总产量的5%、建厂前办理审批手续等。
通过这番解释，这场风波才平息下去。
当时关于可口可乐的限制官方也给予过唐宁解释：一是怕可口可乐影响中国的软饮料发展。另一方面，这种限制也是一种保护，避免引起太多事端。
尽管唐宁早就做好了可口可乐三年之内不赚钱的打算，可这并不代表他对中国的可口可乐市场就没有一点的计划和追求，他这个时期要的是打开市场和形成规模。
于是在这种情况下他终于忍不住要有所动作。先是打开政策渠道，北京厂正式投产后，产品供应旅游饭店，收取外汇。然后，征得商业部同意，将供应旅游饭店后剩余部分由北京糖业烟酒公司系统在北京投放市场内销。
为了尽快打开市场，唐宁开始命令北京分公司搞促销。于是在1978年冬天的一个周末，可口可乐公司在北京的各大商场推销可口可乐，买一瓶可乐，送一个气球或一双带包装的筷子。一时间人潮如涌。这页是中国现代市场上第一次卖场促销活动。
北京各大报纸对此反应强烈。的以“可口未必可乐”为题发表文章，认为在国家缺少外汇的情况下，引进可口可乐是浪费国家大量的外汇资源。陈云批示：只准卖给外国人，不准卖给中国人一瓶。商业部根据批示，正式通知北京停止销售。
当时唐宁的合作伙伴--中粮糖酒杂品处处长陈光给写文章反驳。该杂志拒绝发表。写报告到部里，部里也表示爱莫能助。最后，陈光想以“人民来信”的形式直接向中央领导说明问题。他把想法告诉主管经理朱晋昌，朱表示：“你敢写我就敢签名。”信写好。两人共同签名并通过陈慕华转交中央领导。
信的主要内容说明：北京生产的可口可乐有96%是国产原材料，可口可乐公司供应的浓缩液只占成本的4%。北京内销的可口可乐不仅没有花国家一分外汇，通过旅游饭店，还为国家赚回大量外汇。将剩余部分投放市场，一方面丰富市场供应。同时工厂可获得可观利润。在中央关注下，可口可乐终于重新获得内销权利。
另一件让唐宁极为头疼的事情就是“咖啡因风波”。
促销风波之后不久，就有地方卫生部门以“可口可乐含有咖啡因，不符合卫生要求”为由，不允许可口可乐在市场上销售。根据是东北某研究所给白鼠喂可口可乐后，白鼠出现兴奋现象。中粮方面提出，茶是中国传统饮料，可是茶叶所含咖啡因要超过可口可乐好几倍。咖啡中咖啡因含量则超过可口可乐几十倍，但世界其他国家并未因此禁止喝咖啡。对方说，茶叶、咖啡所含咖啡因是天然咖啡因。非人工添加。中粮提出，可口可乐的主要原料是一种叫Coca-cola的植物，其本身含有咖啡因，并非人工添加。对方终于无话可说。
唐宁后来总结道：这些风波的出现并非偶然，它是在我国改革开放初期出现的新鲜事物，有的人因受极左思潮影响，对改革开放的方针政策不理解，对引进像可口可乐这样有争议的产品出现抵触情绪，是很自然的。
由于可口可乐发展的波折，所以唐宁暂时停止了方便面和电饭煲的建厂计划。打算等到中国市场成熟一些或者政府开发深圳的时候再去建厂，所以现在他在中国的日子比较悠闲，大部分时间都是在陪伴韩雪薇四处逛逛，再就是教导一下刚刚十七岁的小儿子吉安。
“爹地。中国将来真的能发展起来么？我实在是很难想象这样死板的一个国家会变成像东京那样的大都市。”
“当然会、一定会，爹地什么时候骗过你？”
“那倒是，爹地你的经历就足以说明一切了，尤其是我前一段刚刚看完犬次郎叔叔出版的你的传记，我这才知道当初你是如何白手起家发展到现在这个规模的。”
唐宁心道就二狗子编的那东西也能全信？不过自己的儿子崇拜自己总是好事，便继续说道：“既然这样。那就相信爹地，你将来在这里一定能够创建比爹地更大的成绩。”
“但是我感觉这里的人都好死板啊，跟他们交流实在是太累了。”
“这只是暂时的，等你长大了，这里就会产生天翻地覆的变化，到时候你就会发现这里的人其实很好打交道的。其实我现在带你来并不是为了让你和这里的人接触，而是让你熟悉中国的文化、中国的历史和中国人的审美，至于交流现在倒是不着急，因为十年之后的中国人尤其是中国官员跟现在将是完全不一样，跟他们打交道是一项很难掌握的技能，这也是今后需要重点学习的地方。”
“不会吧，我觉得这里的都很单纯、很有干劲啊，十年之后真的会有那么大的变化吗？”
“放心吧，一定会，到时候你就知道了。”
“额，那好吧，我会听爹地的话，好好学习的，对了，爹地，过一段就是姐姐的婚礼了，咱们什么时候去华盛顿啊，我都好久没见到姐姐和骆大哥了。”