除了命令京师青衣卫严加查探之外，许梁也没有别的办法。
只是冯素琴虽然封了四品诰命，却陪读在慈庆宫内，想要离开京师，一时半会却是做不到了。
许梁只有命京师青衣卫加紧往皇宫里渗透，争取在慈庆宫内安插人手。
这天，许梁带领按察使邓水清，布政使何准，齐楚，课税司罗百贯，参政王启年等人一道视查长安千户所的屯田储粮情况。
几名陕西最有权力的官员查看了千户所的仓库之后，看见堆积了一大半仓库的粮食，许梁缓缓点头，对于按察使邓水清的办事能力表示认可。
“邓大人，千户所改制屯田之后，原本千户所里的士兵有什么意见没有？”许梁笑呵呵地问道。
邓按察使想了想，肯定地摇头，道：“巡抚大人，去年都挥使司名下所有千户所，百户所改制屯田之时，下官按照巡抚大人的意思，将那些不愿意继续留守在所里的人都发放盘缠，放任他们自谋出路了，眼下留在这里的人每人几乎都能分到两三亩田地，经过两季的种植，每家每户除了上交划定的粮令之后，其他的都留给了自己。这些人尝到了甜头，现在是赶也赶不走了。”
“不仅如此，原先那些离开了的人听说这种情况之后，不少人又跑到下官这里，要求重新归入兵籍。”邓按察使笑笑。
这种情况，许梁想想也是必然的，便问道：“对于那些离开之后又想要重新返的人，邓大人是如何安排的？”
邓水清道：“大人，说起来这些人原本都是所里的士兵，他们想要来，只要所里还有空置田亩，能够安置，下官都会尽量安排。”
许梁点点头，然后朝课税司提举罗百贯说道：“罗百贯，虽说都指挥使司和巡抚衙门不分彼此，但军队用粮，从都指挥使司提取粮食，还是要按照商定的价格，足银支付。”
罗百贯道：“是，下官与邓大人一直便是这么做的。”
邓水清又道：“巡抚大人，这里还有一个问题，虽说梁军再次扩军，兵力大大增涨，然而都指挥使司屯积的粮食每年便足够供给二十万军队之用。眼下陕西官兵尚不足十万人，即便军队的粮令全由都指挥使司供应，依旧还有大量的粮食没地方消化。”
许梁看了邓水清一眼，淡然问道：“邓大人想说什么？”
邓水清嘿嘿讪笑，咧嘴道：“下官是想，这些多出来的粮食放在仓库也是放着，不但要花费大量人力去打理，还易招惹老鼠光顾。与其这样，倒不如把这些粮食对外销售，转化为现银子。”
许梁赞许地道：“邓大人这想法很好。头本官把梁记掌柜伍思德叫来，他与你一道商量着如何外销这些粮食。”
邓水清听了，原本冒到嗓子眼的话便咽了去，其实邓水清也有自己的小算盘，他的本意，只要许梁同意外销这些粮令，邓水清便打算由都指挥使司直接对外销售处理。然而许梁却一口咬定了梁记的伍思德，邓水清便再有想法，也只能忍着，顺应许梁的意思。
许梁又视察了另几个仓库，便满意地离开，到巡抚衙门，便命人把梁记掌柜伍思德叫了过来。
“大人。”伍思德进来，恭敬地拱手。
随着许梁手中的权力日益稳固，伍思德自己都说不清楚，打什么时候起，自己面对许梁时居然会有敬畏的感觉。
“唔，伍掌柜来了。”许梁将目光从本上移开，落到了伍掌柜身上，对于这位资深的梁记掌柜，许梁把蜂窝煤，皂膏，井盐等许府的大项生意都交到他手上，而事实证明，这位伍掌柜把几项生意打理得井井有条，从来没有让自己失望过。
许梁打量着伍思德，沉吟着说道：“上午我去看了都指挥使司的几处仓库，邓水清主持卫所屯田还是有些成绩的。如今都指挥使司的屯粮仅靠陕西官兵是无法全部消化的。邓水清想把这些多余的粮食外卖处理。但是本官不想邓水清和他的都指挥使司再插手粮草生意，上午我便对他明说，将由梁记全盘接手都指挥使司的余粮外卖业务。头你便与邓水清联系一下，谈妥这些事情。”
伍掌柜点点头，道：“属下知道了。不知道大人对于都指挥使司粮食的价格方面有什么特别的要求？”
许梁微微一笑，随意地摆手道：“虽然是都指挥使司的粮食，倒也没有必要特殊照顾，一切就按照梁记的采买价格来就行了。”
伍掌柜点点头，站在原地沉思了半晌，才为难地说道：“大人，恕属下直言，陕西省内这一年来在大人的治理下，各府百姓生活都趋于安定，基本温饱能够保证。属下想来，都指挥使司的粮食数量想必不少，如果全部在陕西省内消化恐怕有些难度。而如果运南方的话，卖出价格便没有任何优势。”
许梁鼓励地看着伍思德，“说下去。”
伍思德咬咬牙，拱手道：“属下是想，既然本省和南方都不好处理，那么是不是可以把这些粮食卖到西边去？土鲁番的赤斤城和沙州城已被我军占领，能否把这些粮食运到赤斤和沙州，卖给那些西域人。”
许梁听得，顿时觉得眼前一亮。伍思德的话让许梁不由地记起，如今赤斤城和沙州城已落入自己手中，而且看土鲁番速檀的样子，三两年之内也没有力量再把赤斤城和沙州城收复去。与土鲁番接壤的西域势力，尚有亦里巴里，叶尔恙，土默特部，鞑靼等。这些势力向来都羡慕大明朝的丰富物品，如果把赤斤和沙州打造成为与西域势力贸易往来的特区，用大明的物资赚取这些势力的钱财，以此壮大许梁本人的财力。
这等美事，何乐而不为呢？况且与赤斤和沙州连接的肃州关还在梁军的控制之中，从大明内部往赤斤和沙州运输物资，一点难度都没有！
许梁越想越觉得可行，当即哈哈大笑，倒把伍思德笑得一愣一愣的。
许梁畅快地笑了片刻，才忍着笑意对伍思德道：“伍掌柜方才的话倒提醒了本官。如今赤斤和沙州已落入梁军手中，那两座城可是尚未开发的市场。伍掌柜，你的想法很好，就把这些粮食运到赤斤城和沙州城去，卖给土鲁番人，赚他们的钱。”
伍思德见许梁没有反对，便放下心来，当即朝许梁拱手，然后出去找邓水清商谈如何接手那些库存粮食了。
许梁随后又兴冲冲地把课税司提举罗百贯叫了过来，兴奋地道：“百贯，巡抚衙门课税司的税种只有地税和商税在征收，以后还要在边关开征关税。首个关税征收地点，就设在肃州关内。课税司拟个章程出来，十天之后，要正式在肃州关实行。”
罗百贯听得一愣一愣的，面对许大人突然冒出来的主意，有些无所适从，不禁嘀咕道：“土鲁番境内又破又穷，风沙还大，谁会带货物去那种地方做生意”
许梁笑了，纠正罗百贯，认真地说道：“百贯哪，你要是这种想法，便大错特错了。我告诉你，往后赤斤和沙州，可就是陕西的经济特区！”
“特区？这是什么东西？”罗百贯挠头问。
许梁轻咳两声，道：“特区嘛，就是特别的区域的意思。赤斤和沙州位置特殊，实在是设立特区的不二选择。”
许梁决定了的事情，恨不能立马就实现了。把自己关在房里，写写画画了一阵，连晚饭都是在里面吃的。
第一晚如此，第二天依旧没有出门，待到傍晚才重新开启房的人，当即兴冲冲地命人把陕西高层都叫到巡抚衙门里来开会。
会上，许梁当众拿出了自己花费两天时间制定的赤斤和沙州特区的概念。面对着一众属下茫然地眼神，许梁便又费尽可舌，一再解释，直到众人都没有什么疑问了，许梁才一锤定音：“那么，从现在开始到来年，诸位的任务一是维持好陕西的安定，加快集训新兵。第二嘛，便是尽快将赤斤和沙州推到经济特区的道路上去。”
诸位属下虽然没有什么疑问，但却对许梁的所谓特区，持怀疑态度。
陕西参政王启年轻咳一声，道：“大人，虽然下官等人也极为支持大人建呃，经济特区，只是，下官听这意思，要想建立两个经济特区，好像需要大量的商人，商铺入主赤斤和沙州城吧？呃，眼下赤斤和沙州刚刚经历战火，正处于恢复期。局面还不够稳定，这种时候，下官怀疑，没有多少商人会同意去那里做生意的。而一旦没有商人出没，只怕赤斤和沙州很快便会萧条下来。”
许梁思虑片刻，也不得不承认，王启年说得是大实话，既然是经济特区，没有商人还怎么谈经济？
商人？哪里去聚集这么多的商人呢？许梁沉思着，猛然想到中华总商会。虽然中华总商会的会长冯素琴依旧远在京师的皇宫里，然而陕西省内还有一位副会长，那便是泾州的梁隐先。
许梁想着，微微一笑，自言自语道：“看来，中华总商会是该开一次年会了。”
三天之后，远在平凉府泾州老家休养的梁家老爷子梁隐先忽然接到陕西巡抚许梁的亲笔信，邀请梁会长到长安城巡抚衙门一叙。
堂堂陕西巡抚亲自邀请，梁隐先一大把年纪了，倒也不敢怠慢，急忙由其子，梁子期陪着，火急火燎地赶往长安城。
当梁隐先赶到长安城巡抚衙门的时候见到陕西巡抚许梁后，许梁很是客气，拉着梁老爷子的手虚寒问暖，很是热情。
梁隐先一大把年纪了，被一个年轻后生如此亲切地拉着手，时间久了也有些受不了，便尴尬地讪笑着，悄悄抽了手，然后真诚地问道：“许大人，老夫和子期与许大人相交已久，大人急着把老夫叫来，肯定是有要紧的事情要老夫去做。您也甭跟老夫客气了，有什么事情尽管开口便是。”
梁子期也跟着说道：“就是，许大人，我与家父都视许大人为梁家最忠实的朋友。朋友之前，太见外便不好了。”
许梁听了，便坐了自己的位置，然后招呼梁隐先父子喝茶。自己为掩饰尴尬，抿了好几口茶水，抬头见梁隐先和梁子期都眼巴巴地看着自己，便讪讪地一笑，道：“原本本官还想安排梁老爷子和子期好好的在长安城玩上几天，待葛乔从南方赶过来之后，再一道说这件事情。”
“大人是说，葛副会长也会赶过来？”梁子期惊讶地问道。中华总商会有一正两副会长，通天下物流的葛乔便是另一名副会长。听闻许梁也把葛乔也叫了过来，梁隐先父子交换个眼神，顿时明白，许梁接下来要吩咐的事情，绝对不简单。两人都坐端正了身姿，认真地看着许梁。
许梁无奈地叹口气，道：“既然梁老和梁兄都这么着急，那本官便提前说了罢。”说罢，许梁便将要在土鲁番的赤斤打造成经济特区的想法与两人说了。起初许梁是想把赤斤和沙州两地一齐建设成经济特区，然而经过王启年的提醒之后，许梁觉得还是先搞定赤斤城，待赤斤城形成稳定的规模之后，再着手建设沙州。
梁隐先和梁子期认真地听着许梁的解说，待半个时辰之后，许梁终于把经济特区的概念和设想解说完，梁家父子便陷入了沉思当中。
要说梁家父子的理解能力就是不一般，一盏茶的功夫，梁家父子便双双抬头，看着许梁，梁隐先钦佩地道：“许大人，如果事实真如大人设想的那样，通过赤斤城这个地方，将大明和西域诸国的贸易往来恢复起来，这将是何等的壮举！不说别的，仅凭大人如此敢为天下先的勇气，老夫便心悦诚服。如今许大人把老夫叫来，想必是担心大明内地的商人不敢，不肯到赤斤城去设点经商，要老夫和葛会长出面，说服中华总商会的商人们，消除顾虑，大胆地将店铺开到赤斤城去！”
许梁抚掌，道：“本官正是这个意思。”
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