1995年1月4日,全省交通发展大会在第一次投入使用的五星级梦婷旅游酒店多功能会议大厅举行。梦婷旅游酒店有两个多功能的会议大厅,一个在主楼,一个在副楼,主楼的能容纳300人开会,副楼的能容纳680人开会,这次发展大会就选择在金碧辉煌的副楼会议厅。
1月2日和3日,全省交通发展大会虽然没有召开,但是上上下下可是忙碌非常。
1月2日,省内继续有很多人赶到了市里,主要是省内各高校,各科研机构各相关事业单位的代表到来,他们是前来参加全省交通发展动员大会的。
在动员大会上,黄振华,谭长国分别代表省委省政府向全省各单位,各部门的干部和广大人民群众做了深刻动员,要求全员都必须认真的投入到未来的交通建设当中,竭尽全力的给予配合和支持,这是在省内发展具有里程碑意义的事情,未来能否和全国一起共奋进,主要就看这个基础打得是否牢固。
当天晚上,省内从省电视台到地州市电视台,全部大范围的报道这次动员大会的情况,各省、地、县广播电台,也时时跟进。1月3日的省内各相关报刊,从省里到县里,均在头版做大篇幅的报道,这一切,都是由省委宣传部统一部署和指挥的,目的就只有一个,要通过宣传与讲解,凝固全省干部群众的意识,并且能积极投身其中。
动员大会的过程和情况,央视并未做报道,这是一种策略,高调中有低调。
1月3日,又有很多贵宾到达,国家计委,交通部,铁道部,水利部,民航局等部门都有最少副部级的官员到来,周边四个省各派了一位副省长带领的代表团前来。除此以外,还有很多省外的相关单位也有派员参会,例如中华桥梁建设工程公司,北方道路建设工程公司,粤东第一建筑工程公司等建设单位,华东交通大学,北方交通大学,水木大学,南方建筑设计研究院,西南交通研究中心等科研单位和高校。
为了确保会议期间的交通畅通,参会人员能够按时到达,从省城到六水盘之间的过境列车,都会加挂一节专用车厢,一接送那些手持邀请函的单位代表,公路交通也是全员上岗执勤。
总之,从一个月之前,省里就开始在做这方面的周密部署和细心工作。而六水盘方面,提前三天就将市区做了大扫除,市迎宾馆和市第一招待所,水山特区政府宾馆也做了整理,将所有的贵宾客房全部留出来供参会人员使用。市交通,交警,公安,卫生,质检等部门也是一直在紧锣密鼓的做着自己分内的工作,何保国与陈启刚的要求是,在这期间,不允许有任何的事故发生。
1月4日,九时许,全省交通发展大会在雄壮的国歌声中开幕。
大会由司徒阔主持,黄振华做开幕词。
首先,黄振华代表省委,省政府,省人大,省政协以及全省3000多万各族干部群众的对各位领导各位来宾的莅临表示最热烈的欢迎。
一开始,黄振华总结了到八五末期,全省的交通状况和取得的成就。
“。。。。。。去年,我们铁路方面完成货物发送量2630.8万吨,比93年增加了百分之5.1,旅客运送量1647.3万人次,集装箱37.1万吨,这些比上年都有了明显的增长。在重要的公路运输方面,目前为止投入运营的营业性汽车达到77137辆,比去年增加了8157辆,这是我们省建国40多年来的最大增幅。通过汽车运送的货物达到9951万吨,运送旅客首次突破两亿人次,公路承担了主干性的作用。水运方面,货物运输接近1000万吨,旅客运送24.5万人次。增长速度最快的,是我们的航空运输业,1994年,航空旅客始发量达到了47.97万人次,货邮始发运量3056.4吨,分别比上年增加百分之41和35。我们的交通建设发展迅速,到去年底,我们的公路通车里程达到了37398公里,比上年增加了1275公里,铁路里程我们也接近了两千公里,我们还历史性的建成了210公里的标准高速公路,高等级公路我们也拥有超过100公里,。。。。。。”,黄振华慢慢悉数过去的成就。
说起来这个成就真的不算大,但是比起原有的历史来说,已经进步很多了,在原来的历史中,到1995年,全省公路也只有32398公里的里程,而且只比上年增加了306公里。航空旅客运输也比原有历史的数字增加了12万人次左右。
如果没有陈康杰的重生,这一切的改变不会那么真切,也许历史还会严格的按照原有的逻辑蹒跚前进。由于陈康杰的再次到来,特别是带着十分庞大的资金进入省内,经济,社会,教育,科技,城市等等的发展进度大大加快,已经在开始超脱历史的束缚。这一切,不以个人的意志为转移。
回顾了过去,黄振华又开始展望未来。
“我们黔州由于地利上的原因,一直受到交通问题的极大困扰,这成为我们发展的最大瓶颈,严重的限制了人民群众的发展条件。现在,我们决心集全省上下以及社会各界的力量,争取花费十年的时间,完全突破这个发展障碍。在去年,国家通过财政预算安排给了我们2590.4万元,工程配套,单位自筹以及省财政支付19833.56万元,总计在交通科研发面投入了20423.96万元,完成部、厅科研立项50余项。借助这些科研成功,再加上省内外和国内外的力量结合,我们决定在招商引资方面继续改革,继续扩大开放,欢迎一切有利于我们改善交通,完善交通的境内外企业前来帮助我们,我们同样也会在政策与法规方面,确保对他们的利益保护。刚刚竣工的水盘高速与水瀑高速两条高质量的高速公路的投入使用,给我们带来了很有前瞻性的有意义探索。我们省里没有投入一分钱,市县也没在上面投入一分钱,说实话,依照我们目前的财力,也投不起这个钱,可是我们愣是将它们给建立起来了”,说到这里的时候,黄振华的大手像将军一样向前挥舞。
这时候,台下很配合的响起了十分热烈的掌声。
掌声过后,黄振华继续发言,“我们目前和沿海地方比起来,还是经济的洼地,可是,我们通过机制创新,通过思维创新,通过工作手段的创新,我们是能够走出洼地变成高地的。我们拥有丰富的自然资源,民族资源,旅游资源,缺乏的就是交通条件,现在,我们决心不惜一切代价去将它改变,大山不能阻挡我们前进的步伐,我们要和大海相连,要和大江相连”。
这段话,又获得了台上台下一片掌声,大家都热血沸腾,不得不说黄振华的话还是有些感染力的。
“有人可能会有担心,会问,这会不会影响到我们的社会主义主体架构,其实这种担心是大可不必的,因为我们使用的BOT招商模式与西方的完全私有化是有根本性区别的,从根本上来讲,不管是兴建的公路还是航道,它的终极所有权还是归国家,归政府,归我们全民所有,投资方拥有的只是确保投资收益的使用权而已,而且,这种使用权还是有时间和其他限制的。什么是社会主义?社会主义的核心不在于国有化程度多高,而在于全民是不是真正的获得了幸福,我们即将要做的事情,就是要为全省人民创造幸福,只有交通便利了,瓶颈打通了,经济发展了,老百姓得到实惠和方便了,他们才是幸福的,平穷不是社会主义,一味的国有化也不是社会主义,只有尽可能的满足了人民群众的经济和社会生活需要才是社会主义”,黄振华是主管党务的省委书记,对这些问题的思考和探讨本来就是他的第一要务。
进入94年以后,国内对国有企业即将开始进行大规模的改制,核心就是“抓大放小”,许多中小型国企已经资不抵债,被变卖给那些下海发家起来的私人。
在这个过程中,国内又兴起了一种讨论,那就是如此的国有资产流失会不会改变我们的社会主体体制。国企改制,是不得不进行的必要手段,这是计划经济向市场经济国度的必须,只有将企业的主体确定了,明晰的责任和权利,增加企业的活力,才能在无情的市场经济大潮中生存。
如果依照过去计划的方式来办企业,企业又办社会,这其中的负担压力会让这些企业迅速倒闭,最后直至消亡,从而引发社会大面积混乱,那对执政党来说,才是危险的。
虽然那种兼并和破产还未在全国铺开,但是黔州省已经开始在做一些尝试,黄振华经常去首都开会,总理和主管金融和国企的副总理都召见过他,与他深入的交换过意见。
也许是受到陈康杰的影响,黄振华主政省里之后,就开始摸索这方面的东西。省内的经济发展速度他已经不需要担心,反而是越来越沉重的国有企业负担让他有些不安,所以他支持并推动了国有企业比较集中的六水盘和相对薄弱的节毕两地做试点,两地作为经济改革试验区,政策环境比较宽松,特别是六水盘,由于资金实力相对比较宽裕,市里有更多的资源去做这方面的工作。