建安十三年六月，刘备引文武大臣至邺城，参拜天子。天子禅位帝位与刘备而自降为陈留王，刘备三次推辞不过，只好接受。于是刘备在文臣武将的拥护下，再经由诸葛亮占卜过天时之后，刘备选定一天，在邺城城外，筑坛分布八方，然后正式登基为帝，为汉昭武帝，史称北汉王朝。
这一天，天气晴朗，阳光明媚。清晨，刘备乘坐车撵自邺城出了南门，前去城南二十多里外的祭天大坛，准备正式称帝。
车马一路前行，看着路边的人群，刘备也不禁感慨万千。年过天命半百，快到天命之年，却得以成为这普天之下最有权力的人。从征讨黄巾开始，数十年的奋斗，终于是有了一个结果。
他想起了自己年幼之时，在村前的大桑树下玩耍，看着那高大的桑树，对朋友们说出了自己生平第一句豪言壮语：“曰后我若为帝，当乘此车盖！”
他想起了洛阳求学的岁月，虽然得蒙一代大儒卢植教导，但是一直以来自己都因为寒微的出身，受尽了白眼和歧视。四世三公的袁绍，袁术，现在这些曾经显赫一时的名门望族，又在何处呢？
他又想起，那曾经和自己形影不离的“织席贩履”的恶名，也将随着这一切而化为乌有了。
“刘备啊刘备，如今你总算是走到这一步了。那些曾经鄙视你，轻视你的人们，他们现在又在何处呢？”看着那近在咫尺的祭坛，刘备心中也是越来越激动了。
登坛受封之后，刘备即刻下令，原王世子刘禅，被封为太子，立其母甘夫人为正宫皇后、糜夫人为贵妃、刘永为鲁王、刘理为梁王、刘瑜为安阳公主、刘诗为舞阳公主，将建安十三年改为章武元年（公元208年）。同时下令，大赦天下，并且免除天下一年赋税，消息传来之后，百姓无不欢呼雀跃。
就在登基为帝的当天晚上，昭武皇帝刘备，在自己的皇宫里，直至深夜还未曾安寝，反而是坐在宝座上，面对桌案上的一份名单绞尽脑汁。
当皇帝很不轻松，这是刘备现在的第一直观感受。
刘备无论是识人还是认人和用人都很有一手，现在刘备当了皇帝了，自然要好好封赏他们。
但是具体到怎么封赏，如何平衡各方面派系，那就很难做到面面俱到了。
其实文官倒还比较好安排，具体到丞相一职。从自己这些文官之中来看，无论是资历还是能力，能够有资格担任这一职务的，也就是荀彧和陈群了。其余的如三公九卿的人选，相对而言都好安排。郭嘉、诸葛亮、贾诩、庞统、徐庶、田丰、顾雍等人都是各有所长，一一量才录用并不为难。真正让刘备感觉为难的，是武将和王位的安排。
武将之中，以大将军一职最为尊崇。就目前而言，这个职位基本上是关羽预定了。接下来的骠骑将军和车骑将军的人选，刘备也毫不犹豫给了罗昭和张飞。然后便是骁骑将军赵云、卫将军典韦。
此外一个就是王位，大汉高祖早有定论，那就是非刘姓者不得称王。刘备自己整天以汉室宗亲自居，自然不好坏了这祖宗规矩。但是关羽和张飞罗昭赵云都是他的拜把兄弟，按道理说大哥当了皇帝，兄弟就应该是御弟王爷。具体要怎么做，才能做到面面俱到，刘备一时间也拿不定个主意。名单上的官职划了又划，到现在还是感觉不够尽善尽美。
刘备忙活了一夜，终于保证在次曰首次早朝上，这份长长的封赏名单如期出炉了。太监那特有的尖细嗓音响了小半个时辰，终于是把名单给宣读完了。而名单的出炉，也是引发了一系列的热议。
拜荀彧为左丞相、诸葛亮为右丞相，共领百官之长。陈群为司徒，庞统为司空，郭嘉为司马，是为三公，徐庶为尚书令。卢植为太傅、蔡邕为太师、王允为太保，是为太子老师。接下来的九部尚书是刘备根据罗昭书信的建议修改的官职。
刘晔为吏部尚书，孙邵为吏部侍郎。
黄权为户部尚书，简雍为户部侍郎。
孙乾为礼部尚书，刘琦为礼部侍郎。
法正为兵部尚书，李严为兵部侍郎。
刘巴为刑部尚书，审配为刑部侍郎。
张昭为工部尚书，张松为工部侍郎。
糜竺为商部尚书，甄尧为商部侍郎。
华佗为医部尚书，张仲景为医部侍郎。
顾雍为学部尚书，田丰为学部侍郎。
任命孔融孔文举为邺城学院院长。
武将之中，任命关羽为大将军、任命罗昭为骠骑将军、张飞为车骑将军、赵云为骁骑将军、典韦为卫将军。
甘宁为前将军、马超为后将军、张辽为左将军、张郃为右将军、太史慈为中将军。此五人为五子良将。
征东将军魏延
征西将军张任
征南将军陆逊
征北将军吕蒙
镇东将军陈到
镇西将军庞德
镇南将军文聘
镇北将军高顺
荡东将军臧霸
荡西将军高览
荡南将军杨尹
荡北将军凌潇
督东将军黄忠
督西将军霍峻
督南将军严颜
督北将军纪灵
安东将军管亥
安西将军周仓
安南将军裴元绍
安北将军廖化
平东将军黄义
平西将军王平
平南将军马谡
平北将军彭川
虎卫将军典杰
锦衣卫正统领贾诩，位比三公
锦衣卫副统领李儒，位比九部
其余众将，各有封赏。
增设十大督帅头衔，以关羽领衔，向下依次为张飞、罗昭、赵云、马超、陆逊、张辽、张郃、吕蒙、典韦等十人！
设立十大督将，授予张任、太史慈、甘宁、魏延、文聘、臧霸、典杰、高顺、陈到、庞德等十人督将头衔！
成都王征西将军张任本授予督帅头衔，但张任将军却三度上书辞帅。刘备无奈，只好授予张任为督将头衔，为督将之首，百将之首！
授予黄忠、徐荣、高览、文丑、严颜、刘磐、王平、徐盛、丁奉、凌潇、杨尹、田豫、陈登、李通、孙观、张绣（已故）、武安国、杨任、泠苞等19人正将头衔。
授予吴哲、管亥、周仓、傅彤、彭川、马岱、潘璋、潘凤、纪灵、邓当、关平、寇封、刘辟、龚都、裴元绍、廖化、宋宪、魏续、侯成、曹性、郝萌、成廉、黄义、杨任、牛金、冷苞、邓贤、桥蕤、王威、吴敦、尹礼、刘璝、孟达、胡车儿（已故）等34人副将头衔。
授予鲜于辅、鲜于银、孙康、糜芳、袁谭、周卫文、李龙、冯习、张南、杨怀、高沛、刘璝、吴兰、吴懿、雷铜、邓方、罗松、罗信、鲍隆、陈应、张疑、张翼、张卫、杨昂、孙贲、孙辅、吕义、苏飞、全综、杨肃、凌统、孙翊、邓方、董袭、陈武、李异、谢施、杨宇、蒋钦、贺齐、朱桓、宗宝（已故）昌稀（已故）等43人偏将头衔。
荆州一分为二增设岳州，益州一分为二设立滇州，扬州一分为二设立江州，交州一分为二设立广州（广州在今广东广西，交州在今越南）
司隶都督张飞刺史陈宫别驾钟繇
幽州都督赵云刺史田豫别驾管宁
冀州都督太史慈刺史沮授别驾魏攸
青州都督臧霸刺史孟建别驾王修
并州都督张辽刺史崔钧别驾邓芝
凉州都督马超刺史费祎别驾阎温
雍州都督魏延刺史蒋琬别驾张既
益州都督张任刺史彭漾别驾宗预
荆州都督关羽刺史马良别驾赵俨
岳州都督文聘刺史蒯良别驾伊籍
扬州都督甘宁刺史蒯越别驾徐奕
江州都督罗昭刺史鲁肃别驾步骘
交州都督霍峻刺史廖立别驾王累
徐州都督纪灵刺史陈登别驾赵昱
兖州都督张郃刺史温恢别驾胡昭
豫州都督陈到刺史赵然别驾许忠
广州都督吕蒙刺史李恢别驾阮禹
滇州都督严颜刺史董和别驾齐周
朔州都督庞德刺史孙资别驾刘放
至于王位，刘备集团之中，自从数年前刘表病逝之后，除了刘备父子数人之外，也就只有还在公安享乐的刘璋与他的儿子刘循之外，以及刘琦刘晔算是正牌的汉室宗亲了。至于关羽张飞罗昭赵云四人的问题，刘备提出了一个极为新颖的观念：郡王。
郡王者，专为外姓之人立下大功，所授予之王位。
第一批郡王共有六人：除了刘备的四个拜把兄弟，关羽和张飞，罗昭和赵云，剩下的两个人选，却出人意料的是张任和马超。
“张任马超二人平定朔州，为大汉收复河套地区，可为郡王！”刘备理所当然地道。
当下关羽被封为襄阳王、张飞为封为北平王、罗昭被封为豫章王、赵云则被封为常山王，张任为成都王，马超为扶风王。这六位王爷的一新鲜出炉，顿时让武将们在艳羡又非常想立下大功。
至于刘璋刘琦刘循刘晔则是被封为亲王。
此外还有荀彧被封为鲁国公、诸葛亮为信国公、郭嘉被封为英国公、陈群为徐国公、庞统为吴国公、徐庶为曹国公，此为六公。甘宁为长沙公，魏延为义阳公、张辽为封为雁门公、张郃为河间公、太史慈为东莱公。当然，现在他们这些封邑最多也不过一郡之地。