签订协议之后，在罗斯福总统的命令美国副总统查尔斯·W·费尔班克斯和前国务卿伊莱休·鲁特各带领50位参议员和100名众议员前去哈瓦那港，准备去上任临时总督之职。
剩余的245名众议员划归到财政部长乔治·B·科特柳名下，成立物资交接委员会，专门统计美国所需物资的审核以及与夏帝国的沟通、物资交接等事宜。
另外，罗斯福总统又专门成立了一个监督委员会，任命他的侄子富兰克林·德拉诺·罗斯福为负责人，成员为全美律师协会的知名律师，这也是为了帮助他侄子创造政绩、博取名声。
现在是战时，是美国生死存亡之时，众参两院已经名存实亡了，没有明确解散，却已经无所事事了，所有军政命令都是总统和内阁商量之后直接下达。
而夏帝国这边是有冯国华的参谋部直接管理所有与美国进行物资交接事宜，政务院总理宋世杰负责所需物资的筹备。
按照张伟的想法，把帝国所有的旧船以及以煤为动力的船只全部淘汰后卖给美国，至于步枪，则是夏帝国原来淘汰下来的毛瑟1888委员会步枪，粮食和大炮等则直接从系统中购买后存放在德克萨斯州的休斯顿，可以随时装船与美国交付。
其它的煤炭和油料，则分别由休斯顿和伯明翰负责供应。
需要的罐头等食品，则要从帝国各省运输到洛杉矶或者旧金山，然后火车运输到东部港口。
剩余美国需要的物资先从鲁国筹备，不足之物再从帝国获得补充。
所需要的经费全部由张伟提供。
7月上旬，安排好所有事务之后，张伟感觉这次出来的时间不短了，准备返回帝国上京。
在临行前夜的送别宴会之后，在张伟的住处，冯国华问：”陛下，什么时候启动对南美洲的军事行动？现在世界各国普遍把南美洲视为蛮荒之地，而南美诸国军事实力也是最薄弱的时候，千万不能措失良机。“
张伟想了一会后说：”本来我还不打算现在公布，既然你问了，我就先给你透露一点吧，在明年7月31日交接完中美洲以及哥伦比亚之后，立即成立南美统帅部，然后就开始对南美洲的军事行动了；另外，我计划把鲁国的现有军区进行调整，把兵力进行整编，整个鲁国设西部战区，现在管辖10个州，所辖部队整编一个军，剩余部队会调走；把东部战区和东北战区合并为北部战区；把南部战区和东南战区整合为南部战区；美国现有的13个州在交接后合并为6个州，设为东部战区；加上你直辖的中央战区，共为5个战区，每个战区下辖1个军；把中京和洛杉矶的禁卫军和骑兵师整编为2个军；其中现在东北战区整编的军调到东部战区；东南战区和由中京、洛杉矶整编的3个军将来全部要外调；每个参谋部和2个直辖市各布置1个国防师作为机动力量，每个战区还下辖一个重炮旅，剩余的国防师、守备军和雇佣军也要全部调离。“
冯国华不仅倒吸一口凉气，这样的话鲁国军队只剩下不到三分之一了，忙问：”陛下，鲁国处在包围欧洲的重要环节上，这些军队不够用吧？还有，调出的军队会调到哪里去呢？“
张伟说道：”明年7月之前，把所有的军队整合为北美和南美2个统帅部，齐国、鲁国和南方战区统归为北美统帅部，调出的部队全部调到南美统帅部，由陈一峰担任南美统帅部的统帅，你最熟悉北美军情，就继续留任北美统帅部。整个北美的驻军可不少，再加上各空军基地的配合，和海军的配合，就是欧洲来百万兵，你能抵挡不住？“
”陛下，主要还是海军实力太差了，我的信心才不足。“冯国华解释道。
张伟说：“咱们海军配备的都是高速战舰，敌军战列舰以及战列巡洋舰是追不上的，能追上的又不是我军战舰的对手，作用就是破交战，要是欧洲诸国真敢派兵，只是潜艇和飞艇就能把他们的军队送到海里喂鱼了，你的担心是多余的，有时间要多研究一下海军，以后的战争必须是海陆空多兵种密切配合作战，否则你就落伍了。”
“是，陛下！肯定不会让您失望的。”冯国华下说道，张伟的话让冯国华吃了定心丸，南方战区以后也归在北美统帅部管辖，总的兵力不少，就看怎么运用了。
张伟继续说道：“完全占领哥伦比亚到墨西哥的地盘，还需要1年的时间，美国人的办事效率太慢了，你们不可以放松，可以分阶段接受地盘，接收之后要及时清理地方，接收一片土地后就要经营成稳定的后方，铁路、公路等基础设施必要要跟上。”
“是，请陛下放心！每占领一片土地，以后就是帝国的地盘，是华人生活的家园！与鲁国、齐国一样的处理模式。”冯国华保证道。
张伟对此非常放心，各级军官和行政人员对帝国的要求非常清楚，已经形成了惯例了，土地是帝国的，外族人要么迁移走，要么只能做奴隶，除非特别优秀者，帝国才发放绿卡，也只是拥有临时居住的权利。
7月中旬，张伟返回上京。
现在上京的天气非常舒适，不冷不热，时不时还下场雨，空气非常清新。
第一天，张伟通知下去，明天召开内阁会议；今天只会陪陪家人，让大家不要来打搅他。
回到皇宫，张伟先是去看望了皇后和正正，孩子9个月大了，已经能爬了，胖乎乎的非常可爱；小玉儿也有4个月的身孕了，还不影响行动。
小孩子一点都不认生，张伟抱着他，逗的他嘎嘎直笑；只是抱一会，小孩子就耐不住心烦，又开始在床上爬着玩。
与小玉儿闲聊一会，得知帝国没有发生什么大事，小玉儿把皇宫管理的井井有条，让张伟非常放心。
中午饭与皇后一起吃的，饭后又去看望了浩浩和阳阳两位孩子，现在都4个多月大了，已经能坐起来了；身体非常健康，发育很好，长的很快，张伟估计是与基因有很大的关系。
安娜皇妃现在非常满足，已经怀孕4个月，在众人的照料之下，根本不考虑其它问题，就希望能生个健康的男孩。
张伟虽然不喜欢日本人，不过最后还是去看望了一下房子和允子两位妃子，现在她们逐渐适应华人的服装和华人的饮食习惯，由于还没有怀孕，对安娜非常羡慕；聪子按照张伟的要求按时去上学读书。