土地改革的难度，超乎了苏天成的想象，不少的士绅富户联合起来，反对官府，反对将土地收归朝廷所有，而且一些士绅富户，不愿意交出来地契，不愿意按照朝廷确定的价格贱卖土地，他们提出来了许许多多的要求，甚至谩骂大晋王朝，谩骂苏天成。
基本统一南方之后，苏天成的想法还是争取能够平稳，需要稳定各个方面的人，包括老百姓和绅士富户，不能够偏向于某一个方面，若是完全为了老百姓的利益，不顾及到其他层面了，最终还是会出现大问题的，毕竟这个时代的老百姓，基本没有什么自身的诉求。所以苏天成采取的手段，是相对柔和的，朝廷对于各级官吏的要求也是非常严格的，不到万不得已的时候，不能够随便动用武力，也不得引发诸多的群体件。
可惜苏天成的想法出现问题了，过于的一厢情愿了。
改革面临的难度，几百年之后都是存在的，封建王朝的每一次重大的改革，就是一次改朝换代的革命，采用了血腥的手段才能够实现，要求既得利益者放弃自身的利益，这等于是要他们的命，他们也就理所当然的跟你拼命了。
令苏天成勃然大怒和痛下决心的事情，来自于应天府所辖的溧水县，作为京畿县，各地都是看着应天府的，看看这里的土地政策，是否能够落实下去，溧水县的官吏在推行土地收归朝廷的工作之中，遭遇到士绅富户的反对，居然有三个官吏被人杀害了，而且尸体被悬挂起来示众，不少的士绅富户对这样的事情。都是赞成的，还到处宣扬，导致了溧水县土地收归朝廷的工作，几乎全面停滞。
苏天成决定要出手了，作为穿越人士，他非常清楚如何利用老百姓的力量。让这些士绅富户生不如死，只不过当初不愿意这样做，现在这些士绅富户为了自身的利益，开始和朝廷对着干了，和他们讲道理是没有多大作用的，想想朱由检曾经被迫卖掉宫里的人参，何尝不是士绅富户逼迫出来的，苏天成可没有那么多的顾忌，新政本来就需要流血。
南京的皇宫。不管是从规模上面，还是从气势和风水方面，不能够和北京的皇宫比较的，苏天成办公的地方在乾清宫，这里也是原来大明开国皇帝朱元璋办公的地方。
南京的皇宫，宫殿的地势前高后低，遇到下雨的时候，内涝严重。偏偏宫殿的后面，主要是皇宫的核心所在地。朱审烜和杨嗣昌等人，都建议整修皇宫，但苏天成拒绝了，尽管说户部有着不少的银子，但好钢用在刀刃上，需要用银子的地方是不少的。再说了，苏天成感觉到，皇宫所占据的地方已经是很大了，根本就不需要那么多的地方，整修就更加的没有必要。能够居住和办公就可以了。
朱审烜杨嗣昌范景文张溥洪承畴渠清泽卢象升徐尔一苏俊徐继礼等人，集中在了乾清宫，朝廷的宰相全部都到齐了，卢象升是兵部尚书，徐尔一是都察院的右都御使，苏俊掌管大理寺，不用说，这就是要讨论大事情了。
苏天成的神色很是严肃，应天府府尹徐继礼禀报了发生在溧水县的事情，经过缜密的侦查，案件已经侦破了，是溧水县某一大户雇佣的混混，残忍杀害了县衙的官吏，而且将官吏的衣服扒光，挖掉了眼睛，割去了鼻子，撕烂了嘴唇，还割去了三人的生殖器，吊在了县城的显眼处。
此事造成的影响是非常恶劣的，溧水县的官吏，义愤填膺，准备动手和县里的士绅富户对着干了，也就是采取暴力的手段了。
徐继礼说完之后，众人脸上的表情都是愤怒的，甚至是难以置信的，你可以杀掉人家，这是利益之争，可你不能够侮辱别人的身体啊，在这个时代，所有人的观点都是明确的，身体发肤受之父母，若是残全不全了，就会被认为是不孝了。
作为百官之首，朱审烜肯定是最先发言的。
皇上，臣以为，这件事情性质过于的恶劣，必须要严惩，绝不能够手软，对于那两名凶手，臣以为一定要千刀万剐，如此才能够平息官吏心中的怒气，尽管说朝廷是不赞成严刑酷吏的，不过特殊时期，可以特事特办，至于说溧水县的士绅富户，也应该要严厉警告，甚至是对于一些负隅顽抗的人采取必要的惩戒，如此才能够保证土地收归朝廷的事情全面推行下去的。。。
朱审烜发言的过程之中，众人不断的点头，显然是赞成朱审烜的意见。
苏天成却从里面听出来了味道，他一直都认为，朝廷之中的官吏，按照身份来说，本就是士绅富户之中的一份子，不管从什么角度来说，统治阶层是需要维护自身利益的，溧水县的士绅富户，面对官吏动手了，这就违背了大忌，一个阶层之内相互动手了，惩戒起来肯定是非常严格的，可若是如此的对待老百姓，众人的态度恐怕是不一样的。
尽管接受了诸多先进的教育，可在苏天成的内心，对于有些东西还是坚持的，譬如说精英政治的观念，有些人认为，精英政治是不行的，往往精英政治做出来的决定，不管成功与否，最终承担后果的都是老百姓，那些所谓的精英是不会有多大损失的，所以最终还是要依靠老百姓，这样的认识苏天成不同意，不管什么时候，从事政治事业的人，都会被称之为政治家，或者是政客，这本来就是一个团体，也就是精英团体，否认精英团体的存在，就是自欺欺人。
还有一个观点，苏天成认为，要求官吏和老百姓之间完全平等，这是做不到的事情，就算是几百年之后，人与人之间也不可能是完全平等的，不管那些政治精英如何的鼓吹，这实际上是做不到的，一个人的地位与财富，完全能够彰显身份，勉强要让人与人之间完全平等，最终走向的就是一种混乱的境地。
基于这样的认识，苏天成默许了官吏和士绅富户有着一定的特权，只要他们按照要求做事情，维护朝廷的利益，就让他们过人上人的生活，就让他们接受老百姓的崇拜和敬仰。
但这里面有一个最为基本的条件，那就是必须要维护朝廷的决定和利益，不能够和朝廷对着干，否则你的这些特权，朝廷一样可以剥夺的。
朱审烜的话语之中，虽然是赞成采取断然措施的，但还是包含了一丝对于士绅富户的保护在里面的，提出来了严厉警告，这其实是苏天成不愿意看见的情况，目前的情况之下，警告那些士绅富户，已经没有多大的作用了，必须采取断然的措施了。
你们的意见，朕都明白了，不过朕的想法不是这样了，应该说，朝廷政策推行之初，朕还是考虑到了方方面面，需要尊重那些所谓的士绅富户，需要维护他们的利益，可事实的发展证明，朕的这些想法是错误的，不采取铁血的手段，就难以改革土地政策。
你们都清楚，朕不希望出现波澜，甚至不想杀人，恐怕有些人以为，这是朕的软弱之处，甚至有人在暗自庆幸，认为朕不过是一个无原则的糊涂君王，喜欢的就是表面的繁荣昌盛，很容易就被糊弄了，可惜的是，朕不是这样想的。
朕记得很久之前，就和你们之中有一些臣子议论过的，朕不反对享受荣华富贵，不反对官吏和士绅富户的家人过上好的日子，朕也不会如同流寇那样，打着均贫富的旗帜，对于士绅富户进行大规模的掠夺，这些事情，都是朕的底线，如今有些人，错误理解了朕的底线，他们不清楚，朝廷颁布的号令，就是朕的最大底线，任何触碰这个底线的人，不管他是什么身份，朕都不会轻饶的。
溧水县发生的事情，徐大人按照今日商议的处理，行凶者赔偿性命，指使者一并斩首，而且还要拿出来钱财，赔偿被杀害的官吏，具体如何的办理，刑部和大理寺过问，按照相关的规矩来办理。
今日朕请大家商议一个决定，土地收归朝廷所有的政策，是必须要坚持的，绝对不能够动摇，朕以前想着能够平稳的收归朝廷所有，看来是不可能了，那么就商议一个办法，强行的收回土地，刑部和大理寺拟出来律例，朕的意见，凡是强行违背此项决定的人，官府一律直接追究责任，该关押的关押，该严惩的严惩，若是因为在收回土地的过程之中，出现了凶杀事件，当事者一律斩首，其家里的财产，大部分充公，留下少部分给家眷生活，朕要提醒你们，这个律例一定要清楚明白，要能够易于操作。
内阁必须把关，刑部和大理寺最终监督执行。
这是一次划时代的商议，律例出台之后，士绅富户受到了极大的震撼，他们清楚，朝廷动手了，来真格的，若是继续和朝廷对着干，或者是隐瞒土地，遭遇的惩罚是悲惨的，特别是财产充公这一条，可以说是击中了绝大部分的软肋。
从这之后，清理和收回土地的事宜，得以迅速铺开，为大晋王朝的繁荣昌盛，打下了坚实的基础。未完待续。。