可是上访信上说，批发市场的管理方烂收费，其中的管理费、卫生费等费用高得离谱，甚至比铺租费还高，一个月收一次，还不出示任何的收据发票。本来这个批发市场刚成立时，只收铺租费和政府的相关税收。可是成立半年之后，各种杂费越来越多，刚开始商贩们还不计较，可是后来实在忍无可忍，就有一些胆子大的闹事，说什么不交费用。但是那些不交费的人总是莫明其妙被打，有好几个都是重伤，后来，商场单方面终止合同，不让他们继续在那里做生意了。大家都把这些费用统称为保护费，谁要是交了，谁就能继续干下去，也不会挨打。”
“有一个卖猪肉的叫李明，他偷偷把商铺转租出去，不想再干下去了，可是没想到他的行为惹怒了市场方面。市场管理者说他无权转租，要想转租也可以，转租费用要归市场所有，还说他不履行合约之类。李明当时就和商场吵了起来，然后就被打了，之后他跑出商场，本以为事情就过去了，可是没想到商场的打手……呃，他们叫保安，天天去他家要钱，甚至还把窗户门都砸了，还要挟他再不给钱就放火烧房子。李明起初不给钱，被打了好几次，最后打得都爬不起来了，家里人看不下去了，偷偷把钱还给了商场方面。李明知道后不满意，写信给市里、省里上访，还有我们报社。可是一个月以前报社突然收不到上访信了，我感觉奇怪，到平城市一问才知道，李明已经死了。医院说他是心脏病复发，但是李明根本就没有心脏病，这个……你们现在应该明白了，这典型就是一个黑社会组织的打击报复嘛，也许……”
说到这里，周敏看了张清扬小眼，低下头，小声道：“也许……和平城市政府也有关系呢，听说李明本来想去京城上访的，然后被平城市政府关了一阵子，后来把他放出来没多久，人就死了……”
张清扬默默地吸着烟，等周敏讲完了好久，他也没发声。他在表面的平静背后，内心却是波澜壮阔。张清扬不久前就去过利民农产品批发市场，当时还表扬了几句。表面上来看，这样的市场场比较方便农民和市民买卖，但是他没有想到，背后还隐藏着这样的事情。
见张清扬沉思不语，崔明亮早就怒火中烧了，他是军人出事，原本就是急性子，拍着桌子问道：“小周，那你现在都查到什么证据了？能不能证明李明是被人害死的？你把证据告诉我，我们公安会……”
“崔厅长，”周敏摇摇头：“我去找过李明家，可是按照地址没有找到，他们已经搬走了。我就想先去批发市场问问情况，可是没有想到没有人愿意告诉我李明家搬到哪去了，更没有人愿意提那件事，一说起那件事，他们都躲着我，还劝我不要问了，免得惹祸上身，我没有想到当时就有人报告了他们的打手……保安，然后跟着我去酒店，接下来的事情……”
崔明亮明白了，他看向张清扬，现在能做主的只有张清扬了。
张清扬按灭了烟头，转向周敏说：“当时你报了警，警察把你和那伙追你的人一起抓了进去，之后呢？”
“之后我就给艾姐打电话，然后发现那伙人和警察有说有笑的，他们报了个人名，又说是利民批发市场的，警方就要放了他们，随后……”
“那警方对你是怎么说的？”
“他们对我的答复是去利民批发市场采访是要得到利民市场批准的，否则他们就有权利驱赶记者，可是他们的那样子哪是驱赶啊，明明是想把我弄死！再者说了，这叫哪门子规定，他们没有权利限制我的采访自由，我……”
“小周，那些上访信你还有吗？”
“嘿嘿……我从报社偷出来一封。”
“给我看看。”张清扬说道。
周敏的手握着拎包，突然有些犹豫，小声问道：“您……您想管？我可是听说利民批发市场的后台很厉害，这个……”
“相信我吧。”张清扬多余的话也没有多说。
周敏想了想，有点不情愿地把上访信交给了张清扬。
张清扬看向崔明亮，说：“崔厅长，通知平城市方面，把追小周的那几个人放了吧，不要惊动他们，这件事要从长计议。暂时就让小周住在龙华宾馆，你安排两个可靠的人保护。”
“张……张省长，您不是要软禁我吧？”周敏一听急了，慌忙站了起来。
张清扬和崔明亮对视一眼，两人哈哈大笑，崔明亮说：“小周，你放心吧，省长知道了这件事，早晚都会有水落石出的一天！”
张清扬笑道：“小周，你要是不相信我，就给艾言打一个电话，她肯定让你听我的！”
正说着呢，张清扬的手机响了，他拿出来一瞧，正是艾言打来的，对周敏说：“她打来了！”
电话刚被接听，艾言就说：“张省长，这件事对您很麻烦，您不能因为我的关系就……”
发改委考察团结束对辽河的调研后，并没有赶往双林省省会江平市，为了节约时间，而是直接去了延春。张森一行人前脚刚走，辽河市委书记郝楠楠便来到江平面见张清扬。对于这次发改委代表内务院的考察工作，她有很多疑问。张森在考察过程当中，问了一些很奇怪的问题，由于之前张清扬和她没有打任何的招呼，这令郝楠楠心中没底。张森在辽河的这三天，调研了很多地方，从旧城到新城，从郊区到县城农村，郝楠楠从政二十多年，经验丰富，自然明白这其中肯定有其喻意。
郝楠楠是下午到的，她给张清扬打电话时，张清扬正在办公室里研究，文件已经几易其稿，但张清扬仍然不满意，这种政策法规与其它文件不同，张清扬十分谨慎。如果真要拿到国家领导人面前，那么还要经过专家、学者的修改论证。在没有正式通过之前，他反而有了时间来搞这份文件的工作。
郝楠楠要求见他，张清扬想了想，便笑道：“现在太忙，你先在酒店里休息吧，晚上去我家，请你吃饭。”
郝楠楠笑道：“请吃饭？”
张清扬知道她在开玩笑。
“那我用不用换台车去您家？”郝楠楠十分的小心。
“没必要，全双林省谁不知道你和我的关系？”
“我和你什么关系啊？！”郝楠楠略显吃惊地说道。
“你说什么关系就什么关系！好了，不和你扯皮了，我要忙了！”张清扬微笑着挂上电话，心里一阵温暖。也许每位官场中的领导干部都有自己的心腹，但他们大多是因为利益或者权色才交织在一起的。而张清扬与心腹爱将的关系就很不同，无论是他的下属，还是同级，或者上级，他采取的都是一种朋友交流的方式，这使得他们之间的关系亲密得无法想象。当然，像郝楠楠这样的女人，对他好还有另外一个原因。
放下郝楠楠电话没多久，张森的电话就打来了。张清扬笑呵呵地说：“老领导，这次把您请下来，真的很过意不去啊，您辛苦了！”
“清扬啊，辽河不错！有好几年没到辽河了，这次一看，今后大有希望啊！”
张清扬笑道：“以经济发展的角度而言，辽河这两年的经济走向很平稳，算不上快。”
“我所说的不是指经济，而是指这座城市的文化名片，从基础建设到全民教育，再到文明程度，还有市容市貌等等，北方城市的市民整体素质，能达到这个水平，真是了不起啊！”
张清扬点点头，看来他十年前在辽河的定位是正确的，他当时就想打造一座拥有真正文化名片的城市，现在，离那个目标已经不远了。辽河的大学已经挤进了国家名牌，其中像韩语、日语、俄语、外贸经济等学科，已经与国家一流大学合作，现如今的辽河，并不单是在经济上发达，他的整座城市的底蕴提升上来了，从销费观念再到品牌的打造，它的发展轨迹完全按照着张清扬当初制订的那份，现在的辽河，从整体实力而言，已经遥遥领先于北方同等地位的城市。
“老领导，您给我透个底，从国家的层面上来讲，辽河这次有没有把握？”
“清扬，那我就给你交这个底，按照发改委的科学研究方法，从整体定位来看，你的那个想法大有希望！”
“那我就明白了，谢谢您！”
“当然……我要提醒你一点，现在有很多城市都在搞公关，你虽然不需要这一套，但有时候也该到京城跑一跑了！清扬，你应该清楚，辽河可以说已经没有机会了，它没有赶上大考察，晚了一大步。所以，现在还要怒力争取跟上竞争啊！”