如此重大的计划，不是拍拍脑门就能决定的，杨潮只是提出一个设想，具体施行和其中的细节，就要张家傲这样的专业人士考虑了。
首先第一步需要老百姓对这些项目有信心，于是他们还没有决定出发行债券的方法呢，就开始在报纸上连篇累牍的做广告，告诉大家这些项目的前景，告诉大家水电的成本有多低盈利前景有多少，总之就是一句话，买了水电债券，就等着发财吧。
确实很多人感兴趣，但是更多的是那些手里有钱的资本金，银行家们，他们第一时间就开始询问什么时候发行，发行的数量等等。
这更让张家傲担心，如果这些钱被吸纳，等于限制了私人投资，老百姓的钱反而拿去消费了，事与愿违，通胀很可能更大。
如何让老百姓买这些债券，同时又不让债券流入资本家手里，这是一个技术活。
最后张家傲考虑采取特殊措施，那就是发型不转让股票，电站建成后5年之内，不允许股权转让。而且采取限购措施，每家每户最多只能购买300两的股票，发给他们记名股权证书，禁止转让。
中国人口6亿，至少1亿户人家，这样就能收上来至少300亿两资金，电站建成至少需要5年，运营5年后才允许变卖，那么等于吸纳了一笔10年期的固定存款，等十年后，经济怎么都会恢复了。
这个计划很好，上海第一个发售，很快各大承销银行前就排起了长队，这倒不是广告的效果，而是限购的效果，中国人的心理习惯很怪，喜欢抢东西，越是限制的，就越是想买，好像不买就吃了很大的亏，排队的人引发了更多的人排队，他们拿着户籍贴，到银行柜台前交了钱，然后拿到一本股金证书，并且在他们的户籍贴上盖上已购水电债券字样，限制他们再次购买。
从上海开始，一个个城市过去，全都引起了抢购。
接着通过农会系统，在农村发售，因为没有抢购效应，农村的销售就差强人意了。
最后在城市里销售了180亿，在人口更多的农村，反而只销售了50亿，跟最初的预计相差很大，其中认购最好的是四川人，因为水电就在他们家门口建设，他们看得见摸得着，而且有一种支持建设的心态，就好像当年建川汉铁路的时候，四川一两、二两筹资的热情。
通过将水电、运河等可以盈利的项目向全民发售，收拢了大量的资金，通货膨胀基本上不用担心了，至于财政赤字的问题，那就更不用担心了，政府是用赤字投资，而不是用赤字消费，投资是实实在在的创造，钱花出去了，东西却在，还债非常简单，卖了这些资产就可以了，甚至资产增值远比投入要高的过，毕竟政府能做的项目，都是带有垄断色彩的项目，本身就是很好的保值资产。
当然政府的绝大部分项目，其实是不盈利的，也就不能推向市场，比如规模比西南水电更大的全国城市改造项目，给各大城市修建、扩建基础设施就不能盈利，公路甚至还能设卡收费，下水道总不能收费吧。
36年开始私人投资终于开始复苏，经过整整五年的萧条，在疯狂的政府投资推动下，经济终于走出了冰点，私人投资重新增长说明了两个问题，第一资本家对经济恢复了信心，第二老百姓有钱消费了。
当然还有一个重要的原因，苏俄的大规模订单和国家投资的刺激，制造了庞大的市场。
其实这还是，用大西南水电、赣粤运河和大运河项目吸纳了大量百姓财富的情况下，说白了这两年的政策，主要是在为大规模提高工资形成的通胀危险擦屁股，直接日薪一两，将东部发达地区的工资水平也提高了50%，而中西部地区的工资水平翻了一倍到三倍，又通过国家投资，给那些因为工厂裁员而失去工作的工人提供工作，甚至还吸纳了大量的农村劳动力。
这些都等于实实在在将中国百姓的工资收入平均提高了一倍以上，张家傲等人努力了整整三年，才找对了方法解决这个问题。
但是依然还是有隐患的，毕竟这些项目，也只能吸纳一个家庭最多一年的收入，如果一个三口之间，是双职工的情况下，他们的年收入可以达到7、800两银子，只能维持一年，他们就又拥有了强劲的购买力，所以即便大西南水电等股票吸纳了大量的资金，汽车销售量依然非常红火，对于降低到了100两一下的汽车价格，对很多人是很有吸引力，又有足够的购买力的。
而且政府补贴时期，是占便宜的最好时机，抢购心里再次起到了作用，抢车子、抢房子的情景，杨潮提前见到了。
不过他还没敢放开房地产项目，现在城市居民只有富豪才买房子，大多数普通人都是租房子，或者祖上传下了老房子，像鲁迅那样的大教授们，都选择在北京租房子住，因为豪宅的价格实在是太离谱了，给中产阶级建设的房子还没有，因为还没有人开创楼花模式，房子还不能一间一间的卖，得一栋一栋的卖，一个大学教授一年工资撑死了1万两，除非买那些老民宅，想要买洋楼，只能想一想。
所以梁启超的公屋才那么重要，因为他解决了一个中产阶级想要住洋房，却又无法买下的困境。
现在梁启超已经开启了商品房模式，但目前只局限在豪宅领域，中等面积的中产商品房还没有的卖，因为杨潮实在是不敢放开这个模式，葱姜蒜的通胀压力他还能控制，可是商品房的通胀压力，他想想就头大，经济还没有恢复繁荣，他可不敢冒这个险。
不能开启房地产模式，想要在未来几年随时有能力调整通胀压力，能够随时出售的保值资产，除了房子外，也就是道路了，铁路早就卖了，所以杨潮决定修建高速公路，大规模的修建高速公路，就像纳粹那样，修建全国高速公路网。