“为了避免在东方世界中,在出现日本这样对我国国家安全产生严重威胁的情况,我们必须立法保证东亚永远不在出现对中国有威胁的武装力量。”
王宠惠在国会上解释着,为司法部新拟定的法律,寻求国会的支持。
“管辖范围为西到马六甲海峡,东到日本海域,北到北极圈,南到新几内亚。在这个范围内,所有国家和势力,对必须尊重中国国防安全,不得在该区域内部署超过中国海军力量十分之一的海军力量,不能出现30万以上的陆军兵力。否则中国将认为是对中国的威胁和挑战。将有权选择武力打击的方式。”
还有一款专门针对日本的条款:
“如果日本破坏条约,再次发展海洋力量,武装海军,那么中日自动进入战争状态。”
这条法规的出台,比东亚经济互助同盟更让西方人重视,西方报纸纷纷转载,各种分析评论,而且有一个共识,认定此法标志着,中国人建立了东亚的霸权。
这个法律意味着,中国人不允许东亚范围内,出现挑战者!
但霸权真的通过一条法律就能得到?
英国人第一个跳出来反对了,他们此时跟中国的关系极为微妙,英国人已经制定出了对中国作战的计划,随时打算接受中国人对大英帝国的挑战。
英国人先是表示不承认这个单方面的法律,接着他们引用了片面最惠国待遇,以中国授予日本和朝鲜以及琉球关税免税权为由,要求英国获得同样的待遇。
“呵呵,都这时候了,还想维持不平等条约?”
杨潮不由好笑。
这些年中国始终没能废除各种不平等条约,袁世凯的时候是仰仗洋人支持来牵制杨潮,所以袁世凯对废约的积极性不高,黎元洪上台时间短,虽然也做出了努力跟洋人谈判。可是始终没有达成协议。
现在杨潮掌权了,谈自己还是要谈的,直接自己宣布废除条约,那是不符合国际惯例的。他可不是苏联人,完全不在乎那些虚的东西,不但直接废除各种条约,连欠债都宣布不偿还了。
国际秩序那也是一种秩序,只要是秩序。就是用来保护所有人的利益的,而且杨潮也想借助这个国际秩序,深入其中,获取利益,提高地位,杨潮不想把中国封闭起来,而是要经济的加入世界体系。
“先跟德国人谈判,让他们放弃片面最惠国待遇,跟德国先把条约修改了。”
杨潮指示陆征祥,这时候德国人绝对会支持中国的。一句话的事。
“等德国修改条约了,然后在跟英法谈。如果他们不答应,就让俄国人也放弃特权,继续跟英法谈。如果还不答应,就跟美国人达成协议,看他们答不答应。”
德国人现在绝对会答应,因为要不是杨潮压着,他们都想自己宣布放弃一切特权,换取中国人民的好感了,但是这是一张牌。不到时间杨潮是不会出的。
根条约还是英法跟清政府签订的、等条约,其他国家都是通过这两个条约取得权力的,所以废除这两个条约就好,但废除可不是单纯的宣布。杨潮打算通过谈判。
陆征祥立刻按照杨潮的要求,象征性的跟德国人谈了谈,双方就友好的宣布废除一切不平等条约,转而签订了一份,德国承认中国有权力制定税率,有权管理自己的海关。德国人永远不谋求对中国海关的控制权,不谋求任何不合理的特权。
德国人承认中国的司法制度,表示中国的司法制度完全适用对西方人的审判,德国人还放弃了在山东的一系列特权,除了他们已经开发的矿藏,放弃胶济铁路沿线其他矿权,允许中国人自己处理,是自己开发还是卖给别的国家,都由中国人自主。
跟德国人达成协议后,陆征祥再去跟英法谈,英国人直接拒绝,法国人态度稍微委婉,但依然是拒绝。
陆征祥又跑去跟俄国人谈判。
俄国人此时完全没有资格反对,虽然他们对中国从日本手里夺走他们勒拿河以东的领土很不满,但是现在完全离不开中国的支持,因为今年开春之后,沙皇亲自领军气势汹汹的杀向西方,倒是很容易就打到了乌拉尔地区,接着进入欧洲,可是很快他们就发现,布什维克武装不是他们想象中那么脆弱,抵抗相当的顽强,俄军损失惨重,最大的损失不是战死,而是大量的逃亡。
布什维克一个没收地主土地全都交给农民村社,就让沙皇军队军心涣散,来自农村的士兵都想着回去分地呢,根本无心跟赤卫队作战。
所以俄国人也同意了,他们倒是提了提东北问题,但是杨潮强硬的表示暂时搁置争议,让俄国人专心对付国内问题,等他们取得了胜利后大家再坐在一起谈谈,如果输了,他们连谈的资格都没有。
陆征祥跟俄国人签订了与中德条约类似的后,继续去跟英法谈判,这两国还是拒绝了。
接着给美国施压,美国人迫于压力,终于接受废弃过去的特权,包括非常好用的片面最惠国待遇,以及面子大于实际的治外法权。
陆征祥又跟英法谈,法国人率先顶不住了,他们便是废除跟中国的条约,转而签订了一份取代以前条约的。
这样在收回国权的道路上,就只剩下一个英国了!
英国人倒也不是不想让步,不然他们就不用谈了。
只是英国人希望跟殖民地问题挂钩,要求中国放弃从德国哪里购买的殖民地,然后英国愿意接受一份平等的,可是殖民地问题根本不容谈判,陆征祥反而催促英国人立刻放弃对中国海外领地的占领,将萨摩亚等太平洋岛屿和德属新几内亚立刻交给中国管辖。
两国的观点差距太大,根本就不存在谈成的可能。
“能不能跟英国达成协议,这才是能不能取得东亚霸权的象征!”
杨潮很清楚,那部法律没有意义,真正有意义的还是英国的确认,只有大英帝国确认,中国才是东亚的霸主。
而要让英国人屈服,就只有给他们压力,直接出兵代价太大,跟德国谈判结盟的问题,就足够让英国人感到压力了。
短短一个月时间,先后跟美法德俄等国,以及一系列其他效果达成了新的外交关系,免除了不合理的特权,废除了治外法权、片面最惠国待遇,代之以公平的友好条约。
英国人是最后一个,也是难度最大的一个,因为英国的特权之大,实在是无法割舍,治外法权那只是一个面子上的东西,没人把那东西当真,杨潮甚至不急于废除,巴不得因此而产生纠纷,而鼓动起民族情绪来。
英国人最大的特权,其实是对中国海关的控制,他们现在依然把持着中国海关,关税税率依然是英国人说了算,起码中国政府无法自主,想要提高关税,没有英国人的同意,想都不要想。
当然不走正常的外交渠道,直接宣布废除,收回海关,也不是不可以,英国人此时根本就没有能力保留这个权力,但是后果很严重,危害很大。
英国人为了让中国人没有能力控制海关,一直以来都很压制华人员工,除了在山东,杨潮极力支持李富安做出厂税务司培养了一大批人才外,海关绝大多数职员,都是英国人招募的,培养的,和控制的。
高级管理层中,就没有一个中国人,全都是洋人,是法国人,是英国人,是美国人,是德国人,就是没有一个中国人。
英国人的借口是,如果高层用中国人就无法做到清廉,清政府那时候没办法反驳,而且他们也并不想反驳,他们只需要实际利益,英国人能上交大量的关税,他们才懒得英国人用什么人呢。
但是杨潮却知道,英国人这是想永远把中国海关控制下去,从根本上让中国人没有管理海关的经验和能力。
可以说英国人这一招非常恨,让杨潮现在都不得不投鼠忌器,一旦强行收回海关,英国撤出所有的官员,可以立刻就让中国的海关瘫痪。
即便是李富安手里,也没有足够的人员储备,一次将海关接收,最多他只能控制住东海关和沪海关,其他海关将完全失控,接着就会开始无法控制的走私,海关系统彻底崩溃。
英国人也是看重了这一点,所以态度依然强硬,根本就不怕中国人敢玩横的。
海关是英国的外交牌,杨潮也得出一张对应的,那就只能是德国牌,与控制中国海关,和打输跟德国的战争之间,显然英国人会做出明智的选择的。
“德国人不是也想雇佣华工吗,答应他们,人数不限,但是跟法国一样,华工都必须在我们的管理之下,绝对不能上战场,只在后方的工厂和农场劳动!”
持续了一个月时间,陆征祥都无法跟英国人达成什么实质性的谈判成果,杨潮立刻让他开始跟德国谈合作的事情,就先从派遣华工开始。