第0503回：大兴土木
当顾雍上书的越加频繁以后，彭羽以小人之心度君子之腹，以为是自己修建了府邸，而麾下皆没有之故，所以他们眼红罢了。
如此彭羽为了避免再被这些麾下说三道四，大手一挥，建！
所以此地突然之间，各府邸就拔地而起了。
不仅如此，彭羽习惯于大手笔，当亲自眼见“骠骑将军府”及周边府邸落成以后，忍不住冒出要将此地建设成为西凉政治中心的想法来。
政治中心的想法冒出，竟然一发不可收拾，如此一来，小建变大建，小兴变大兴！
彭羽闲来无事，更是亲自设计，大刀阔斧的对当地进行建设了。
扩大规模以后，光给麾下建造府邸已经无法满足彭羽的大手笔了。
以彭羽“骠骑将军府”为中心，在四周建立起各种各样的宅第，再加上人数众多的老兵混得的住宅，短短时日内，此地焕然一新，兴旺不已。
不但彭羽麾下的将领在此地皆得到一处宅第，就连跟随彭羽多年的老兵们也在此地混到了一块住宅。
借此时机，彭羽更是将“改革”深入到军卒之中！
东汉自灵帝开始，天下一直动乱，所以东汉的兵丁实行的皆是募兵制。
何谓“募兵制”？
说简单些，就是出钱出粮招募的百姓凑齐的兵丁，这些兵丁几乎算作招募者的私兵，而且当兵几乎要当一生的。
除了在军营九死一生屡立奇功获得晋升的机会以外，其他的兵丁几乎都要在军营度过漫长的光景，直到其年老体衰，身体不足以支撑军旅生活以后，才会从兵营迁出，可也因此，这些老兵的下场往往甚为凄惨，几乎都是孤苦无依的死去。
当兵的待遇如此凄苦，而彭羽麾下的兵丁似乎比“募兵制”的兵丁更为不堪，这只因彭羽军中更多的兵卒都是黄巾的俘虏，如此说来这些人皆是彭羽的战利品而已，所以这些人更算是彭羽的私兵了。
彭羽饶其不死，其哪里还敢与彭羽提待遇？
所以彭羽的麾下兵卒的日子，除了衣食无忧之外，倒是过的挺苦的，至于成家立业一事，更是不敢想了。
可对于彭羽来说，这些兵丁虽然是黄巾的俘虏，但多年来跟随彭羽南征北战，彭羽岂能还将他们另眼相待？所以“军卒改革”势在必行。
第一，彭羽的队伍越发臃肿，这只因屡次的大战，彭羽的俘虏都越来越多，手下的兵卒几乎达到数十万之众，当然这些兵卒并未上前线杀敌，只是在后方屯田而已。
但这些屯田的兵丁，也是兵卒，这些人没日没夜的劳累，却得不到相应的待遇，彭羽岂能心安理得的就此“剥削”着他们？
第二，西凉的环境越来越好，百姓们都能丰衣足食了，内部的不安全因素越来越少，境内根本无需再养着如此庞大的军卒来震慑百姓们了。
第三，彭羽庞大骑兵的建立，全体上下早已被骑兵所震撼，纷纷感叹骑兵的好处，如此对于步卒的需求反而淡化了许多，所以与其养着如此多的兵卒，不如让他们解甲归田，去成家立业去。
总而言之，彭羽不想还没什么，一旦考虑到军卒之中发现需要解决问题甚多，综合来讲，就是兵卒太多，待遇不好，无家无室，老无所依。
彭羽既然发现了此些不合理之处，岂能视而不见？“军卒改革”就犹如大兴土木一般在西凉大刀阔斧的进行了。
军卒改革相对于彭羽的政治改革就简单许多了，这是因为，西凉越来越富庶了。
乱世愿当兵的人，都是因无路可走，只能依靠当兵谋条生路而已的人，这些人刀口上舔血，死人堆滚爬所为的却是生存二字罢了。
现在的西凉，可不同往日，乃是一风水宝地，到处都是良田，养活一家老小，早已绰绰有余，而军卒获得的待遇只比普通百姓好不了多少，如此一来，只要彭羽松口，让其能够选择性解甲归田，军卒之中愿意的人大把。
所以此事不可操之过急，当彭羽与顾雍商议过后，开始在西凉缓步实施了。
先让年满三十五岁者，立即解甲归田，并由当地太守负责置办家业，并且按照其在彭羽卒伍之中的年月来免除赋税。
如在彭羽军中待满了三年者，相应获得免除赋税三年的待遇。
如此一来，这些年龄偏大的兵卒虽依然“无家”，但至少“有室”了，而且还有一定的生活保障，这些兵丁自然对彭羽感恩戴德了。
当这批人被安置以后，再慢慢的将“军屯农”改制为“民屯农”，让这些黄巾的俘虏不再以军卒的身份屯田，更加大他们的收入比例，如此一来，这些兵卒自然喜出望外，皆兴高采烈的从军屯改为民屯了。
各地太守在其中只是起到监督的作用罢了，当军屯农彻底改制成为民屯农以后，彭羽更计划彻底的收手，让他们自由的在西凉生活。
这批兵丁也不容易啊，跟着彭羽多年，也苦了多年，虽然如此使得彭羽似乎损失很大，但彭羽觉得不可再“剥削”这批兵卒了，尤其是西凉的处境如此好，光赋税收入就足够彭羽养兵了，所以彭羽义无反顾的在西凉之中畅行此事了。
但彭羽也不能将所有的兵卒全部解散，尤其是自己的骑兵，那是千辛万苦才凑足出来的兵丁，更是彭羽手中精锐中的精锐。
如此一来，为了平衡此事，彭羽还要提高精锐兵卒所得到的待遇。
彭羽大手一挥，在西凉之中，将兵卒的待遇提高了一倍不止，甚至若非顾雍与卫宁强劝，彭羽还要提高到二倍以上！
这又引起了西凉之中许多人愿意前来充当兵卒。
要知道彭羽所施行的一切，百姓皆有目共睹，兵卒待遇甚好，且年满三十五岁后，官府还为其置办家业，如此待遇数百年未遇，所以前来充当兵卒的百姓络绎不绝。
为了解决此事，彭羽只好施行精兵政策，对新召集的兵丁要求必须十八岁以上二十五岁以下，身强体壮到苛刻地步，且家中必须有兄弟才行。
如此一来，这才将彭羽的兵丁控制在十万数以内了。
彭羽在西凉施行着“军卒改革”，因为顾雍与卫宁的密切合作，也因为彭羽舍得花钱，使得兵卒与百姓几乎人人皆是感恩戴德的地步，而彭羽自然对此得意洋洋了。