张让为了让高云帮自己实现野心，对高云好的几乎是有点巴结了。为了给高云省事儿，张让在让灵帝封高云下邳太守之后，直接先把下邳官吏调任，让使臣直接带着下邳太守以及属官的印绶向高云任命，这样一来高云也就不用再跟原官吏交割了，直接就可以走马上任。
这其中还有一个好处，那就是张让将下邳旧吏突然调任，给高云保全了下邳的府库，这可都是真金白银、粮草辎重，对高云来说那才是最实际的。
高云接了任命，转移完资产，便带着家眷先往下邳赴任，除了随身的“鬼攫营”之外，还有典韦、李典、周泰三将并佐卫两营随行护卫。
其余大队人马和随行百姓都交给其他众将带领，随后出发。
此时的下邳是徐州的治所，也就是管理中心，好比如今的省会。
徐州分东莞、琅琊、东海、彭城、下邳、广陵六郡国。下邳位于徐州最南，与扬州临界，下辖良戚、司吾、曲阳、取虑、下相、僮县、徐县、夏丘、淮陵、东城、小沛等一十七城。
因为下邳是徐州的治所，所以下邳城设有两处官府和两处军营，一处是郡府、郡营；另一处是州府、州营。郡府在南城、州府在北城。
高云带着家眷和三营护卫人马先到下邳城外，老远就见一列人马立在下邳城下，为首一老者，锦衣玉带，须发花白。
高云颇为疑惑，因为人群中也没立旗号标示，所以高云也不知道是谁，提马到那群人跟前，高云刚想开口询问，那老者却先迎上前来，冲高云一抱拳，笑道：“久闻高将军英雄盖世，今日一见果不其然。听闻将军降任下邳，陶谦实感幸甚，特令群僚前来迎迓”。
“啊！？感情这是徐州老大啊！”高云心里一惊，赶紧下马，冲陶谦深施一礼，逊谢道：“晚生何德何能，敢让陶府君出迎，真让高云诚惶诚恐”。
“将军过谦了，快请上马，老朽已备下薄酒，为将军接风”。
高云赶紧礼让道：“府君在此，晚辈岂敢占先，还是请府君先行”。
“额，这……”，陶谦略一停顿，随即笑道：“既然将军如此谦逊，不如你我就并辔而行如何？”
高云知道要再推辞就太假了，于是应道：“晚辈恭敬不如从命，请府君上马”。
“好，呵呵，请”，陶谦跨上马背，与高云并辔而行，穿街而过，街上百姓纷纷驻足观看，互相议论。
“那不是刺史大人嘛，边上那个年轻人是谁啊？没见过啊”。
“嗨！你真是孤陋寡闻，连他你都不知道？这就是虎威中郎将高普方、高大人啊”。
“噢！我说这些官兵这么雄壮呢，原来这就是‘虎威军’啊！真是开了眼界了”。
满街百姓你一言、我一语的说个不停，全都是讨论高云如何如何的话题。
来到州府，陶谦早已经备办下了酒宴，为高云接风洗尘。
落座后，陶谦开始一一给高云介绍自己身边的人，这里面有别驾从事糜竺、糜子仲；典农校尉陈登、陈元龙，陈登之父陈圭，另外还有糜芳、笮融、曹豹、曹宏、尹礼等一班文武。都跟高云一一见礼。
这里面高云最在意的是糜竺和陈圭父子，糜竺是徐州巨富，身价过亿，这个过亿可不是现代的身价过亿那种层次，在这个时期糜竺的财富是能够支撑起一方霸业的，连陶谦都十分仪仗他。要能得到这种财团的支持，那对于以后的发展就简单多了。
而陈圭父子则是在历史上享有重誉，尤其是陈登，不但智计过人，而且是水利和农业的专家，为徐州做出了重大贡献。高云要成大业，要安民，自然需要这样的人才。
所以，高云在席间也就跟这三个人聊的最多，先联络一下感情这是十分必要的。
酒过三巡、菜过五味，陶谦站了起来，端起酒盏，冲高云笑道：“将军当时英雄，徐州上下今后还要多多仰仗，老朽代众人及徐州百姓敬将军一杯”。
高云一向尊重长辈，何况陶谦又是自己的顶头上司，自然不能托大，赶紧站起身来，冲陶谦施礼道：“府君真是要折煞晚辈了，这一杯应该是晚辈敬府君才是，岂敢受府君之敬……”。
“不、不、不”，高云话没说完就被陶谦打断了，陶谦笑道：“此酒乃是老朽代徐州上下百姓来敬将军，将军饮此一杯，老朽尚有事相求，请将军莫要推却”。
高云飞快的想了一想，想不出陶谦有什么事要求自己，于是也不冒然包揽，笑道：“府君客气了，高云乃是治下，府君有事请尽管吩咐”。
陶谦赶忙回道：“将军说哪里话来，老朽焉敢差遣将军，确是有事相求，请将军满饮此杯，老朽方可对将军言讲”。
“既然如此，晚辈恭敬不如从命”。高云说完，端起酒杯一饮而尽。
“好！好！好！将军真豪气干云，老朽佩服！佩服！”
“呵呵，府君过誉了，这酒，晚辈已经愧领，究竟有何事吩咐，还请府君示下”。
“额，呵呵，好好，既然将军如此爽直，老朽也就直言不讳了。不瞒将军，自从黄巾作乱以来，徐州盗贼蜂起，如今虽黄巾贼寇已灭，但徐州各处余贼却仍十分猖獗。此等贼寇少则数百、多则过万，劫掠州郡，荼毒百姓，为害极深。老朽年迈，昏庸无能，不能剿除贼寇，而保一方平安，实在愧对徐州百姓。今幸天降将军到此，真我徐州百姓之福也，老朽所求之事，便是想请将军再奋神武，剿灭徐州各处草寇，以保徐州之太平。州营内尚有兵马三万，悉听将军调遣，还望将军万勿推辞啊”。
“哦！”高云恍然大悟，心里高兴的不得了，暗说：“原来是这事儿啊，这是T.M.D好事儿啊，要别人干老子还不愿意呢，这么多山贼那都是银子啊，统统都是老子的，谁也别想抢！”
高云心里偷乐，但脸上却是一副重任在肩的表情，冲陶谦一拱手，说道：“剿除贼寇，保国安民，乃高云之本分也，即便府君不言，高云亦义不容辞，请府君放心，待我‘虎威军’大队人马一到，在下便分派兵马出城征讨。不出三个月，高云定能剿平各处贼寇，还徐州太平天下”。
“好！好！好啊！有将军如此英雄，徐州百姓有望矣。来！诸位同举杯，我等同敬高将军一杯”。
“敬高将军！”众人全都站起来，向高云敬酒。
一直喝到日落西山，高云也有些累了，再加上郡府里肯定有很多事要处理，高云便起身向陶谦以及糜竺等众人道别。陶谦领着徐州众官僚一直送高云到州府门外才回去。
高云这是第一次跟陶谦坐席，所以没让玉儿和莎琳娜等人参加，只带了典韦随身，“鬼攫营”护卫，其他人都让他们先去郡府了。
高云回到下邳郡府的时候，玉儿和孙斌早已经安排众人收拾的差不多了，高云正好也累了，便早早休息了。
第二天傍晚，关羽领大队人马来到下邳，将人马安扎到军营，关羽便带众将来向高云交令。高云知道他们也都累了，所以略一询问，便让他们各自去休息了。
换了新地盘，自然有很多事要安排，所以，第二天高云便召开第一次全员会议。孙斌第一个发言，说道：“主公，如今逎县数百姓以及沿途流民数万人都迁移到了下邳，若悉数安置，恐怕耗费巨大，还望主公详加斟酌”。
“恩，这我知道，我既然带他们到此，就无异于对他们作下了承诺。无论花费多少钱粮，也要把他们安置妥当，让他们能从新在下邳安居乐业。这件事是重中之重，就交由你全权打理，所需花费不必向我汇报，自行调度便可”。
孙斌知道高云做事都是以百姓为先，虽然他心疼这笔巨大的花费，但也明白高云的良苦用心，应道：“是！孙斌遵命”。
高云又道：“我‘虎威军’所增四万新军，兵数骤增，开销也随之增长。为保障三军所需，我等必须早做筹措。今徐州境内贼寇猖獗，大小上百处，为害一方。我意出兵剿除，一来可保徐州百姓安居乐业、二来这些贼寇肆意劫掠必然所积甚丰，取之可补充我大军给养，诸位以为如何啊？”
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