第二天上午的大会,主席团就成为了领导小组的专用舞台,齐天翔替代了林东生,坐到了主席台正中的位置,坦然地面对与会者或欣喜,或疑虑,或复杂的目光关注。
上午的大会,依然是汇报,只是主角变成了十七地市的市长,相对于省政府职能部门的内敛和低调,这些主宰一方的地方大员却显得张扬和高调了很多。十几分钟的时间里,不但想要展示所在地市的成就和优势,更希望展示的还是个人能力和坚定的执行力。
每一个市长的汇报,都毫无例外地表示,坚决贯彻执行省委、省政府的指示精神,坚决贯彻省安全生产领导小组的决定,认真落实安全生产的各项规定和责任制要求,认真查找隐患,将问题解决在萌芽状态,彻底杜绝重大安全事故的发生,为当地经济和社会发展,创造良好的安全环境。
齐天翔依然是认真地倾听,认真地记录,没有任何过多的表情变化,就像昨天下午一样,似乎就是一个倾听者,只带着笔和本,只带着耳朵,其他的就不在他的关注范围内。
表面的平静掩饰下,却是齐天翔丰富的内心活动,以及迅速的观察和判断。根据汇报材料的内容、分量、表现,心里在不停地打着分,就像大赛评委一样,虽然不动声色,实际上已经将汇报者分出了等级。
这样的会议安排,突破了以往大会的固有定式,所有参加会议的人员,既是倾听者,又是参与者。尤其是那些地市市长和厅局长,需要根据会议的要求准备发言材料,还需要根据前面的发言,随时调整自己的汇报材料,出新和出奇是必须的路数,不落俗套更是必须的内容。这就对地市市长们是个不小的考验,不同于厅局长们的汇报,各自都有不同的侧重,按照自己的重点也就是了。地市尽管不同,但差别不大,内容也基本相同,前边说过的,后边再重复,就如同吃别人嚼过的馒头,怎么都觉得别扭。调整就需要准备几套方案,捡别人没有说到的汇报,或者就是市长对地市情况的了解和熟悉,即使别人说过的,也可以根据自己的了解,结合自己地市独特的地方,加以强化和深度分析。这就需要地市领导的应变能力,以及对城市安全工作的认识程度。
这不是可以速成的基本素质,也是齐天翔刻意观察的内容。一个地市的经济首脑,除了具有懂经济,有思路,善于抓住主要问题,这些基本能力之外,能够全面了解地市的强项和弱项,能够审视地市的不足和差距,尤其是把握大局的意识,灵活处理各种矛盾和问题的机智,以及审时度势的眼光和判断力,这是一个称职市长的基本功,也是必不可少的素质。
地市工作千头万绪,总揽全局的市长,需要开拓能力,更需要守成和稳健清晰的发展思路,这样才能保证城市经济建设和社会均衡发展,不至于急躁冒进,更不至于顾此失彼。安全尽管不是所有工作中最重要的一项,但却是牵扯到从农业生产,到城市建设和人民生活多种内容的一个检验指标,可以不时时关切,但却不能不未雨绸缪。
上午的汇报显得很紧凑,也很紧张,十七个地市,每家十五分钟,也到了将近中午的时候,才匆匆结束。使得会后的领导小组碰头会变得短促和紧张,索性就在与会者退场之后,就在主席团上面将就了。
“从昨天下午,到今天上午,各主要厅局委,十七个地市,都分别进行了汇报,每个单位和主要负责人,都谈了想法,介绍了情况,也都表示了决心。”张万福首先开了腔,环视着众位领导小组成员,严肃地说:“根据会议安排,下午开始是分组讨论,主要目的还是明确责任,强化安全意识,明天上午是签署责任书,下午是全会,大家看还有什么需要强调或补充的内容没有。”
张万福看大家都没有说话的意思,就想了一下之后对齐天翔微微笑着说:“齐省长是不是说说,看看对下面的安排,还有什么没有考虑到的地方?”
齐天翔迎着张万福的眼神,知道此刻自己需要说些什么,一则为张万福的辛苦提神大气,二则也是强化一下他的安排,这个时候自己的表示,是张万福最需要,也是最合适的时机。齐天翔当然明白这些,也知道这些奥妙的应用,可以产生的效果,他是不会吝惜自己的赞美,更不会忽视张万福的感受和需求。
“会议开到这个时候,从算是见到了真章,动员也好,部署也罢,即使是安全责任书的签署,都是外力使然。可以说只是外因在起作用,真正起变化的内因却是难见动作。通过各单位的表态,不管说的怎么样,都是立此存照的依据。”齐天翔环视着各位副组长们,微微加重了语气接着说:“下来就不是看你怎么说,而是看你怎么做了,说的再好不过是精美的外衣,做的好坏就需要实际验证了。万福省长这一招很见功力,看起来是下了不少功夫了,有很强的示范效果,也可以说的抓住了牛鼻子,找到了症结。”
齐天翔毫不犹豫地赞赏着张万福的做法,也将满意的目光投注到他的脸上,随即就转换了语气,慢慢地说:“不过现在还不是庆幸的时候,下来的分组讨论和签署责任书,才是给责任增加筹码的时候。我建议,下午各位领导小组副组长,都沉到几个小组里去,多听听大家的想法,掌握一些动向,特别是一些已经出现的隐患的排查和消除措施,为下来的具体整改做些工作。”
齐天翔说完,环视着众人,看看谁还有什么补充,随即对张万福说道:“如果大家都没有什么意见,你安排一下,将大家分配到各个小组去。”
简短的交流之后,主席团会议就匆匆结束了,齐天翔离开省人民会堂,直接回到了省政府的办公室。处理了一些急需的文件后,又在下午二点半,准时赶到了省人民会堂的会议室,参加第一小组的分组讨论。
大会将与会代表分成了四个小组,这样的分法并没有什么特殊的意义,只是将各个厅局委,各地市,以及企业打乱了进行随机分组。目的就是给各单位和代表一个小范围的区域,使得没有安排
时间进行汇报的单位,有一个表达意见的机会。其实真正的目的,就是对于几个重点局委和地市,出现的安全问题进行梳理,局委和地市厘清责任,并进行对接,以高压的态势,形成一种有效的处理方法。
齐天翔依然采取的是只听,只记录的态度。进入会议室之后,连必要的开场白和含蓄的表示,都拒绝了,直接要求会议主持人进入到实质性阶段。
会议进行的很平稳,也很紧凑,一下午的时间都是各位代表简短的发言,都是站在各自行业和部门的角度,谈安全生产的重要性,以及自己单位安全工作的现状和出现的问题。相对于大会汇报,这样的讨论显得轻松许多,以至于齐天翔最后的总结发言,也是鼓励和勉励的多,批评和强调的少,甚至是一团和气的样子,起到了很好的效果。
由于安排的到位,下午的讨论,和第二天的责任书签署,都异乎寻常的顺利,没有出现任何的问题和波折。
其实对于这样的安排,每个与会领导都心知肚明,需要自己签署的责任书,都是必须按照要求签署的。这没有什么价钱好讲,或者说根本就不是讲价钱的事情,没有人与你讲价钱,也没有任何讨价还价的余地。
一对一的签署责任书,也是这次会议的一个创意,齐天翔以省政府省长的身份,与省委各位常委及各位副省长,签署领导目标责任书,与十七个地市的市长签署安全目标责任书,各位常委和副省长与各自分管部门和机构,签署安全目标责任书。一级级签下来,就形成了一个从上到下完整的体系,这也是齐天翔和张万福反复研究斟酌的脉络,并经省委常委会确定的方式。
把大家的责任和义务明确下来,共同承担领导责任和具体责任,这是方案最初就确定下来的原则。尽管起初方案传阅时,遇到了一些非议和阻力,特别是省委常委中,有不同的意见。为此林东生建议召开常委会统一思想,最后形成了一致的意见,形成了一层层覆盖全省的安全责任制架构。
随着所有安全目标责任书的签署,全省安全工作会议也就完成了所有的使命,最终到了总结和结束的时候了。
下午的全会延续了第一天会议的规格,主席台再次迎来了省委、省政府包括林东生、齐天翔在内的所有官员,再次展示了隆重和盛况空前的形式,也将会议真正推向了**。
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