“攘外必先安内”这句话，曾一度成为笑话，但这其实是正确的，内部不稳定，大家就很难做到团结起来，一致对外。
李治病倒，群龙无首，大家也不知道谁说了算。
大家非常期盼内部早日能够统一，随着李弘的让步，别说大臣，百姓都非常渴望着，武媚娘能够站出来，带领大家走出困境。
就古人的礼仪来说，这时候本应该惺惺作态，虚伪的往外推，但这时候，这种虚伪将会被无限放大，国家快要完了，你要再不出来，我们就选别人，我们可没有时间给你在这里耗着。
太极殿上。
满朝文武位列两边，是整整齐齐的。
只见武媚娘身着朝服，从大门入得大殿，一步步走向中间那把椅子。
几乎朝中每个大臣的脸上都充满着恭敬和激动，按理来说，一个女人走上去，这绝对是冒天下之大不韪。
但是此一时，彼一时，现在没有人在乎这些，只希望武媚娘能够走快一点，赶紧坐上去。
武媚娘上得台阶，但是并未坐下来，就是站在那把椅子前面，一个华丽的转身，目光扫视着大臣们。
大臣们原本是要等她坐下才行礼，可等了一会儿，她并没有坐下，气氛反而有些尴尬。
大家只能先行大礼。
“各位还请免礼。”
武媚娘抬手示意，旋即朗声道：“最近发生的事情，想必各位也都清楚，我就不多说了，那些是是非非，已经没有必要再去想，因为你永远无法跟一只禽兽讲仁义道德。我今日要说的非常简单，就是与敌人战斗到底。从这一刻开始，不管战局出现如何的变化，任何人只要敢提出讲和，就一律杀无赦，此战我们将不死不休，我将会立刻传令三军，射杀敌人派来的所有使臣，谁若敢让敌人的使臣踏入我军营地，不管是出于任何理由，统统都杀无赦。
所以，暂时先收起你们儒家那一套，因为儒家的仁爱、诚信已经被我们的敌人给践踏的体无完肤，当一方不再相信这一切，另一方相不相信已经不重要了。我们大唐如今就只有一条路，就是与我们的敌人战斗到底，让他们为自己的行为，付出惨重的代价，我要让我们的每个敌人都躺在血泊之中，我要让掀起这场战争的人都痛不欲生，生不如死，永远在那无尽的深渊中惭愧着，否则的话，我大唐是绝不停战。总之，这一场战争只会两个结果，要么敌人躺在血泊中，要么我们躺在血泊中。”
这一番慷慨激昂的言论下来，殿中的每个大臣，都被感染了，他们要的也就是这个，他们其实都非常生气，感觉被人玩弄一般，齐声高呼着：“战斗到底！”
一个女人都这么勇敢，我们男人绝不能退缩。
而且，他们也早就受够了儒家那一套，扯那些仁义道德干嘛，要当婊子，就不要立这牌坊，一句话，就是干。
大唐日报、士族日报，同时刊文，硕大的标题....战斗到底。
而且是全国发行，用最快的马，发到各州县。
里面将吐蕃骂得体无完肤，事实也是如此，吐蕃完全不宣战，而且擅自撕毁盟约，简直就是无情的践踏我们的尊严，还有那些叛乱份子，落井下石，更加可恶。
最为关键的一点，就是为何而战？
大唐日报关于这一点，说得非常清楚，就是为自己而战。
吐蕃还是奴隶社会，我们大唐是高度文明的社会，而且百姓的生活是越来越好，你们是愿意或者大唐的统治下，还是吐蕃的统治下。
如今江南是还可以“隔江犹唱后庭花”，但是如果国家灭了，你也唱不了了。
唐朝百姓是既愤怒，又恐惧，因为谁都不想活在吐蕃的统治之下，文明相差太多，你老人家还是奴隶社会，我们都快要进入资本社会，你要来了，我们就死定了，唯一的方法，就是战斗到底，我们不是为别人而战，而是为自己而战，这人都是自私的，只有为自己而战，才会全力以赴。
与此同时，东北又传来噩耗，靺鞨起兵反唐。
那靺鞨的可汗真的是亲眼看着契丹死得，而且是最清楚事情经过，他们又不敢不准商人来跟他们贸易，但是人家也不蠢，一旦商人成气候，可汗肯定是玩不下去，反正都是死，听到北方大乱，赶紧反叛，身为可汗，跟皇帝都是一个德行，最在乎的还是自己的权力，百姓死活跟他有屁关系。
但是这不但没有吓到中原百姓，反而令中原百姓更加气愤，中原百姓觉得自己是善意，结果却得道恶报，我们为你们带去财富，我们跟你们贸易，给予你们技术，对你们这么好，你们竟然又落井下石。
不需要害怕什么，反正现在敌人也够多，也不差你这个敌人。
但是勇气是解决不了问题，只能表明决心，就是决不妥协，哪怕是打赢都不妥协。
但是还得商量，具体该怎么去跟敌人决战。
武媚娘立刻组建新内阁。
张文灌他们是非常自觉的离开了政事堂，武媚娘直接表明先将儒家给锁到箱子里面去，自然就表明他们必须要离开，因为他们的政治理念，就是儒家思想，如果不准他们说儒家思想，那他们就没有什么可说的。
但是武媚娘也没有拿他们问罪，而是请他们来到政事堂，让他们去重要州县，安抚百姓，贯彻朝廷政策，不要让百姓活在恐惧之中，维持秩序，中原要是乱了，可就没法玩了。
而在新内阁中，是清一色的年轻人，而且全都是主战派。
以韩艺为首，崔戢刃、狄仁杰、任知古、王玄道、长孙延、郑善行、杨执柔。
这些人的仕途很有意思，平时的时候，他们基本上没有什么作为，他们虽然官位比较高，但是朝廷是讲究论资排辈的，有张文灌他们在那里，崔戢刃他们也没法完全展现自己，只有在危难之时，他们才能够发挥自己的才能，道理很简单，这不破不立啊。
上回危机之时，也是如此，要没有那场危机，他们这年纪不可能进入政事堂。
武媚娘问道：“如今局势是越发不容乐观，我们得赶紧挽回颓势，不知各位有何建议？”
王玄道道：“我们不能不承认，我们对于这一场战争是准备不足，而且规模远超我们的想象，不管怎样，我们目前最需要的充足的兵力、粮食，唯有拥有这些，我们才能够游刃有余。”
武媚娘又向韩艺问道：“我们的存粮，可能应付这一场战争？”
“不能！”韩艺道：“不但不能，而且还相差甚大，仅凭仓库里面的粮食，过不了多久，我们就会山穷水尽，根据户部的调查，大量的粮食掌控在农场主和商人手中。”
狄仁杰道：“这样的话，朝廷只能够征税。”
崔戢刃摇头道：“可是临时征税的话，可能会令中原的局势也失控，自古以来，征税得到往往是恶果。”
郑善行点头道：“我建议干脆发行代金券。”
“不可！”
韩艺摇摇头道：“代金券的作用，是用于满足百姓对于货币的需求，是根据贸易、生产、交易来计算的，只是一种凭证，当大家都不承认它的时候，它就是一张废纸。而如今是特殊的时期，大量的商品将会投入到战争之中，这是没有回报的，结果就会出现，市面上商品紧缺，而百姓手中拥有大量的代金券，发行代金券，就等于是在洗劫百姓，即便最终我们胜利了，中原也会出现大乱的，代金券将会跌入深渊，再也没法用了，这一步是绝对不能走的，而且，朝廷必须回收代金券，维护代金券价值。”
郑善行惊讶道：“拿什么回收？”
崔戢刃道：“国债。”
“不错。”
韩艺道：“朝廷可以发行战争国债，用国债兑换百姓手中的代金券，再用代金券购买百姓手中的粮食，这样一来，可以稳定住中原的经济，还能够避免代金券泛滥。”
武媚娘黛眉一皱道：“可是上回国债，可都没有还清，又发行国债，百姓会愿意购买吗？”
韩艺道：“朝廷可以拿税收、矿产来做担保，我们可以事先就跟富商签订契约，将还钱的流程都给定好，保证每年从税收中拿出多少钱来还债，并且支付更多的利息。我想以如今的局势，百姓会接受的，因为如果大唐完了，他们也都完了，他们如今只有相信朝廷，毕竟朝廷是向他们借钱，并且支付利息，在商业规则下，与他们交易，而不是硬抢他们的，所以我相信他们会答应的。”
武媚娘问道：“那需要发行多少国债？”
韩艺道：“从目前来看，至少需要五千万贯的国债。”
武媚娘听得脑袋就疼，上回发行一千万贯，就觉得压力很大，这回直接五千万贯，真是要了亲命啊。
韩艺继续道：“最长期限，二十年，利息的话，与上回差不多，根据期限不同，上下波动。”
武媚娘道：“你有把握，我们能够在二十年内还清么？”
韩艺道：“只要给我这个还债的机会，我绝对有把握，因为只要这一仗打赢，我们将会得到了大量的土地、资源和人力，我们的税收将会成倍的增加。”
武媚娘点点头，又问道：“那如何扩充兵力呢？”
韩艺道：“以前是完全军籍户，而如今人力在向工商业流动，而且完全依靠朝廷，也是非常困难的，我们必须集合大家的力量，方能与敌人一战。我可以借鉴当初出兵南海的方式，给予一些商人招募权，让他们去招募军队，然后去官府登记，且由官府统一调配。不但如此，这种规模的战争，工部已经无法支撑，我们必须要允许商人生产武器，研发武器，甚至于生产一切的战备物资，然后朝廷有国债收上来的代金券，购买他们生产的武器和物资。”