看着众人的犹豫，杨元钊微微的有些失望，可是转而，他有些释然了，对于任何一个组织，或者政府，教育投入都是一个难以抉择的难点，单纯发展，没有几个国家，愿意把资金投入其中，德国是因为普法战争的赔款，当然了，本身重视也有关系，至于日本，打赢了甲午中日战争，获得了超过他们想象的赔偿，他们借助着这个钱，一举奠定了工业的基础，并且初步的开始普及教育，就这样，还是依托着一战的巨大收获，才真正的站在强国之林的。［］
眼前的这些人，可以说，是整个中国，眼光最开阔的一批人之一，可是处于时代和本身的局限性，让他们进退两难，教育上面的巨大投入，这个投入不是短期能够看到结果的，如果这一笔钱放在其他方面，肯定会收获巨大的效益，可另外一方面，教育确实是关系重大，对于几十年之后都有相当的影响，正是这个，让他们无从选择。
看到众人的犹豫，杨元钊平静的说道：“我来到包头也有2年了，包头的发展，你们看到是我的功劳，可是没有这些劳动者呢，大家在包头商会，甚至自己工厂之中也看到一些东西，可以比较一下，到底是受过教育的工人提升的快，还是没有受过的提升的快，更何况是研究所，几乎是我们包头的发动机，每一个项目，每一次增加，都跟它有直接的关系，如果包头拥有大量懂得西式知识的人，我们包头的速度会有多快！”
杨元钊的话。让所有人都充满了憧憬，是的。之前给工人开那么多的工资，大部分人都心有微词。但是伴随着杨元钊的强行推动，他们也逐步的发现了，工资所带来的好处，毫不客气的说，如果没有高工资吸引而来的众多人才，包头不可能发展的那么的快，特别是一些高级技术工人，对于一个工厂而言，至关重要。可以毫不客气的说，一个6级以上的技工，足以让工厂的实力平添一个新的台阶，这不是先进的技术所带来的，更何况是研究所，那些让他们眼花缭乱的发明，却一点点的让包头的势力越来越强，成本在降低，质量再提高。包头造，成为了整个中国的流行。
不过说一千到一万，还是要真金白银的投入，而且还不止一年。就拿那些，要持续不断的10年，甚至是20年。才能够收到成果，这对于包头而言。是绝对的远景和远景之中的利益。
“好了，就按照这样吧。我也不是一口吃个胖子，但是我觉得，教育这个问题，关系着祖孙后再，十年种树，百年树人，德国之所以有那么发达的科技，几乎都是小学讲台上面决定的，我们应该向着他们学习，大班教育，当然了最开始不能保证每一个人都能够上学的，但是教育为主体，这个应该是抓紧的。”
众多股东的表情终于松动，刘澍主动问道：“那么教育要占据多少资金。”
“最开始可能多一点，不过这一笔启动资金可以由我来支付，但是之后，我希望教育所占据的资金，不会低于每年税收收入50%！”
50%这个数字不低，杨元钊详细的阐明了教育在整个增长之中的重要作用，其他人也就没说什么，现在的包头，机构还不臃肿，除了少部分的市政投入之外，其他的，没有多少支出了，城管队算一个，医院算一个，未来的各个机关也算一个，这些能够占据多少，50%投资到了教育上面，不是随便的挥霍，这点他们都可以接受，还会有几百万的数字，这个数字足以针对目前的包头建设了。
他们不会知道，未来这一笔钱会有多么庞大，包头成为东方鲁尔，不应该说是东方的包头工业基地，一举超过德国的鲁尔，成为了中国发展的强劲发动机，50%的投入的，一直坚持了好多年，每一次因为数额庞大，都会在联合大会上面，发起大量的争吵和讨论，可最终，还是磕磕绊绊的走下去，即便是减少，也是一个百分点，甚至是零点一个百分点的慢慢减少，可是总额，一直都在疯狂的提升着。
教育的问题，最终解决，剩下的议题就完全不是问题了，一个个的方案通过了，甚至这些股东们，在自己理解的范围之中，给予了杨元钊许多有益的建议，这个包头城市筹备大会，就这么一直的开下去，足足开了三天，形成了超过120个议题，包括了包头的每一个方面。
就这样，一个对于包头，甚至是整个西北，乃至中国，都有着巨大影响力的会议，就这么悄无声息的，在包头召开完毕，100多个股东，集思广益，提出了不少的问题和见解，基本上，按照后世的方法，搭建了一个包头城市雏形，而教育成为了其中的重中之重，不但八大晋商，通过他们的途径，大力的招募老师，而且也在包头本地深挖，过去夜校培训，甚至是普通工人学习之中，涌现出来的这些，都赶鸭子上架，暂时开始了第一批的集结。
包头可以说是整个晋商渗透的最强的城市之一，过去的一年多，包头的情况，没有上报下去，一方面是包头刻意的低调，而另外的一方面，何尝不是他们把向上汇报的途径都给斩断了，包头商品强横的竞争力，加上包头产品一出手就可以赚钱，从上到下，都给买通了，别说是之获得一个城市的控制权利，就算是的真的举起反旗，没有个半年一个年的时间，中枢又怎么会知道。
封建社会的，上行下达，大部分官员都熟悉欺上瞒下，中枢等够知道的，永远是下面想要让他们知道，包头掌握着海量的资金，再加上晋商和侯家在整个西北的权利，既然决定了要上包头这艘船，既来之，则安之，一定程度上面，把事情做好就可以了，各种各样的手段都用上了，包头仿佛变成了一个黑洞，在清廷的视野之中，彻底的消失了。
杨元钊的议题很快就推动下去，以原有包头商会为的基础，开始完善一系列的城市管理机构，比如完善各种各样的厅局，比如说，城管局，卫生局，公安局等基础，面向市民的一些局，还有一些针对工业管理的，城市管理的，甚至是户籍的，这些只是一个基础和架子，本来，只是推行一个方面，却变成了一个新机构的建设，因为架子够大，城市也够大，一定程度上面，利益均沾，不少的家族都可以推荐子弟过来，合适不合适，回头再说，先把基础打下来再说。
就这样的，悄无声息之中，这些部门都挂牌了，还是以包头商会作为的基础，说是一个派出机构，从这一天开始，包头的情况就发生了巨大的改变，确定了一个城市的管理方案，包头逐步从一个自发的商业城市，逐步的向着的现代化的城市发展，全部的力量，开始向着一起汇聚，包头也因此发生了一系列的改变。
不过这些改变，对于外人而言，特别是整个包头城市之外，清廷的系统之中，都是秘密的，可是针对这本地，却是千变万化的，一个个跟市民们有着密切影响的企业成立，一个个新的制度，甚至包头城市管理细则，都出台，比之前而言，更加的细化和规范，一定程度上，影响到了每一个家庭，市民们感受到了切切实实的好处，比如街上变得整洁了，商品和销售也有了统一的管理，让人们方便了不少，户籍制度真正的大范围的推行下去，原来可能要一两个月才能够完成的户籍登记，最多只是三四个工作日就可以完成，市民们都可以顺利的拿到户籍上面的粮食，当然对包头更加拥护了。
变化的最开始，也是之前议题之中最重要的教育问题，也在杨元钊的强力推动之下，开始加速进行了，大量的校舍，正在紧张的施工之中，因为启动资金由杨元钊支付，第一批投资1200万银元的投入，第一时刻进入到了教育局的账目上，首批300所不同的学校的计划，一起动工，密布在整个包头，其中包括200所小学和100所的初中，
这些学校，目前因为师资的关系，无法满负荷运转，但是就校舍上面，都是按照一个年级5个班，小学6个年级，总计容纳1200左右的学生的构架，200所小学，最少可以容纳24万的小学生的，至于100所的中学，也可以容纳6万左右，基本上可以满足目前包头的上学需求，只不过暂时而言，不可能全员上马，目前最多就是在7月份之前，完成30所小学和10所初中的建设，基本上满足3-5万青少年儿童的受教育情况，未来的3年时间之中，逐步把他们扩张到全市的范围，保证现有的和新增的人口的受教育权利，普及中小学教育。u