所谓的“条约”，其实几张两尺见方藤皮纸，上面以鲁国篆字书写，字体工整清晰，捧在手里很轻很舒服。
但在薛国使者手里，这几张纸却重如千钧，这是一份由鲁、宋两国牵头的盟约，上面一共有四个条款的内容。
其一，薛为鲁、宋之从，交相见也。意思是，薛将作为鲁、宋的仆从国，对鲁宋之君三年一聘，五年一朝。
其二，鲁、宋两国会保护薛国的领土完整，同时免受齐人和蛮夷的侵扰。但薛国也得付出一些“盾牌钱”，每年要向鲁国输送粮食三万石，辎车百辆，向宋国输送粮食两万石，辎车五十乘。
其三，鲁、宋的军队可以在不借路的情况下通过薛国。
其四，薛国的市场要禁止使用齐刀币，改用在鲁、曹流通的赵氏孔方钱，鲁、宋、薛、曹四国的货物入境也不再相互征收关税。
薛国使者细细看完后心凉了一截，若是答应下来，薛国就彻底成为鲁、宋的附庸了，便道：“这……外臣不敢做主，还得回去请示寡君。”
赵无恤知道他在迟疑，便微微一笑：“其实不妨告诉尊使，滕国也得到了一份类似的条约，只不过他们仅是鲁的附庸，与宋无涉。每年要向鲁国输粟五万石，藤盾五百张，与薛要付出的相差无几，但滕使可是拍着胸脯说一定会答应的……”
薛使大骇，他们唯独不能落后于滕，连忙解释道：“寡君也一定会给大将军一个满意的答复！”
在薛使想来，反正薛国过去就常来朝见鲁侯，在弭兵之会后长期作为宋的附庸，不得与诸侯盟会，直到平丘之会后才依仗晋国的支持摆脱这种低下的地位。他们做小做惯了，重拾旧业也没什么不妥，更不会有什么抵触的情绪，还是从了的好。
无恤很满意他的态度：“这就好。既然如此，还悬而未决的只剩下滕薛争地一事了。此事倒是让我想起发生在殷周之世的一件往事，不知尊使可曾听说过……”
“外臣孤陋寡闻，愿闻其详。”
“当年虞、芮两国之君争田。久而不决，听闻文王昌是有德之人，便一起去到周地，请文王仲裁。二君到了周边境，看到周人耕田的互相让地边。走路的互相让道；进入周都邑，又看到周人男女不同路，斑白不提携；入了周朝庭，更发现周人士让大夫，大夫让卿，有礼有节。两国国君非常惭愧，说：小人今日方知何为君子之国。于是两国国君不再争讼，反而让出所争之地作为隙地……”
薛使听出其中有些暗指，便试探着问道：“大将军的意思是，想让我两国停止争执？”
“然。远亲不如近邻，滕薛何必苦苦相争。其实也是因为滕薛离得太近，村舍相望，对方国都的鸣鼓声都听得清清楚楚。如此则容易产生争端，若两国间有一个小邑作为隙地，也许能消弭旧怨，正好，为了方便与宋国的联系，我也需要在滕薛之间有一个建立驿站的地点……”
薛国行人很上道地讨好道：“大将军就是文王昌一样的贤人啊！所以我两国才来请大将军仲裁，如今入鲁后见识了这周公之国的礼乐。我再无争执之心，不管滕国如何，薛国境内的争议之地，愿意献出来。奉为大将军的汤沐邑！”
这正合赵无恤心意，他说道：“可，鲁国将在隙地设置驿站，修筑营寨，作为鲁国使者、商贾停留歇息的地点。这将作为第五条款目，加到和上去。书于简牍、帛书、纸张上各一份，还要铭刻在鼎上，传于子孙。”
薛国使节唯唯诺诺，下拜道：“鄙邑愿奉社稷以事鲁，唯大将军之命是从……”
……
“真是弱国无外交啊……”
等薛使走后，赵无恤望着重新拟就的等不平等条约，吹干上面的墨汁，心满意足地笑了。一个中午就搞定了滕、薛两国，这效率很合他心意。
其实条约上还有第六条款目的，因为这场盟约是鲁宋一起牵头的，所以也加进了不少宋国的意见。南子的要求是可以让她们宋国的巫祝能在泗上诸国任意居住、传教，甚至建立庙堂。她已经正式成为大巫，自称“玄女”，近来在宋人中的声望越来越高，信徒也越来越广，甚至将目光投向了国外……
赵无恤也是左思右想后，才将这一条否决了，宗教这东西容易反噬自身，等他大婚亲迎时，去宋国一窥究竟再判断不迟。
他问公西赤道：“接下来还有几国？”
预感到自己可以再见鲁国恢复“淮夷海岱，莫不来亨”的盛景，公西赤也十分兴奋，他从抄录条约的屏风里伸出头来说道：“主君，还剩下郯、邳、小邾、邾四国。”
无恤伸活动了下腰肢，扭了扭被高冠压得有些生疼的脖颈，说道：“继续派人去传唤吧，将邾国留到最后，争取傍晚飨食前搞定郯、邳、小邾。”
做完这一切，他还要回后院陪伴怀胎六月的妾室呢！
……
其实剩下的三个小邦都很容易搞定，也因为赵无恤对他们使用了灵活的手段。
小邾与邾国同宗，后来分家出来另立一国，被称为小邾子。小邾国人口仅有万余，因为已经过了六七代人，和邾国的关系也淡了下来，反而忧心会被邾国吞并，所以对赵无恤极尽献媚，甚至还主动告发邾国阴谋反对鲁国一事。
他们愿意作为鲁的与国，保持三年一聘，五年一朝，赵无恤也没有太过难为这个小邦，每年向鲁国提供万石粮食即可，在经济上则要接受全面渗透。赵无恤还信誓旦旦地承诺，会保证小邾的独立，绝不会让邾国吞并他们。
接下来是邳国和郯国，郯国位于鲁国东地和吴国之间，邳国则位于宋、吴之间，与鲁国本无联络，这次也是害怕宋鲁联盟，才跟风来朝见的。
对这两国，赵无恤就得谨慎些了，因为他们已经是吴国的附庸！赵无恤不想腹背受敌，所以虎口夺食的事情就先不做了，与邳、郯的关系只会停留在经济层面上。
一个以鲁国为首，宋国、曹国次之的泗上同盟就此形成，但赵无恤不会大张旗鼓地召开盟会刺激那些老牌强国，他喜欢闷声发大财。滕、薛、小邾三国会直接加入，充当摇旗呐喊的小弟。
其实春秋时期每个大国的崛起，总有其特有的一套模式，晋国人热衷的亡国亡社稷容易招惹仇恨，赵无恤还是喜欢玩楚国式的先附庸后吞并，以及秦国式的奉天子而讨戎狄……
等到子贡组织的鲁国商队渗透进这几国，驿站和驻防的要塞插入他们的隙地后，这三国就名存实亡，如同赵氏的县邑了。
暂时无法伸手的郯、邳，只能通过经济渗透，让他们的自主性慢慢消失，同时在国内贵族里培养亲赵派，压倒亲吴国派。
宋国和鲁国结成了兄弟之盟，地位平等，曹国也被拉了进来，成了同盟的钱袋子，赵无恤也给了曹伯很高的地位，同时忽悠他组织劳役打通联系济水、濮水和大野泽的运河。
未来十年的目标，是要实现泗上各国的外交一体化，经济一体化，让这千里山河成为赵氏在战争中富裕而稳定的后院，也是抵御吴国人北进的前线……
可到了第二天，赵无恤的这一设想却遇到了阻碍，邾国使者在赵无恤召见他时，将草拟的条约看了一遍后，断然选择了拒绝。
他不卑不亢地说道：“邾国乃六百乘之国，不可与滕、薛、小邾等同，我不输粟！邾国用齐刀已有两百年之久，亦不更改币制！”
“尊使能替邾子做主？”赵无恤也不客气，不再称邾君，而是直呼邾子。
“若是按照这纸上的条款，邾国就和鲁国的一个县没区别了，邾人死后都无颜再见曹挟、晏安！寡君也会拒绝，他一定会拒绝的！”
无恤冷哼一声，将笔架扔到了地上，一众兵卒就登上殿来了，随时可以把梗着脖子不低头的邾使押下去万刃戮杀。
“送邾使出去，两国交聘，不斩来使，我这次且放你归去，将此条约呈予邾子，若他夏至前还不答复，我自会带着兵车千乘，去邾国造访！”
邾国使者退出去后，公西赤阴着脸走出来，对面沉如水的赵无恤说道：“邾人不服，主君可要伐之？”
“邾国可不是颛臾，他们相当于鲁的两县之地，从鲁隐公到现在两百年了，鲁国依然无法征服这群邾娄。一旦开战，势必经年累月，甚至会引来齐、吴的干涉。子华，你难道忘了你家夫子教你的么？礼之设，和为贵，在鲁国存粮勉强够吃的时候，不必什么事都用武力解决，对付区区邾国，伐交即可。”
“但邾国态度很坚决啊……”
“邾国以为自己很强大，我就义务让他们丢掉这种幻想，且看我的手段。”
赵无恤提起笔在帛书上写信：“派使者去宋国，约合乐大司城，这个月下旬在鲁、宋、邾的交界举行狩猎，这同时也是鲁、宋的第一次联合夏苗，他至少要带两师之众来……”
“唯！”
说起宋国，赵无恤就猛地想起那个妖媚的长公女，他不由食指大动，又写了封手书交给公西赤，一脸严肃地说道：“按照礼制，狩猎则必祭山川湖河，若是宋国大巫得空，也邀她一齐前来，为吾等主持祭祀！”