内库最早建于赵匡胤时，那时候作用，仅是贮藏平蜀所得到的财富，准备用来做伐辽时的军费。赵匡义伐辽了，惨败了。但为什么还扩大了内库？
现在的内库不仅掌管着钱布兑换，还经营着市舶司，特别是榷香所得，全部归内藏库所有。另外还有坑矿中的金银铜，也属于内藏库掌管，因为它关健到铸钱权。
这是一个秘密。
其实宋朝制度最早来自柴荣，柴荣的后周治国模式便是赵匡胤治国模式的雏形，然后赵匡胤与赵普做了一些修改。但真正完善起来，还是在赵匡义手中。到了宋真宗时，才全面成熟。
动作最大的是赵匡义。
赵匡义要的是什么样的模式？
那便是后世许多人所说的理想明朝模式，那怕皇帝几十年不理政，国家照样运转，并且不会出奸臣误国。明朝制度是否有那样完美，那便是仁者见仁，义者见义了。
这样，宋朝以后即便出一两个昏君，国家也不会灭亡。
有了这个思想，宋朝古怪的政治模式，便能理解了。
因此层层分权，层层掣肘，包括对皇权本身。比如诏书，如果两制封驳，诏书都不能通过。
但这样一来，赵匡义也有些不放心，因此扩大大内库，让皇权有一些自由的理财权，试图用此增加皇权的实力，又不会影响他的那个想法。
正是基于这种思想，赵匡义后来宰相才会换得那么频繁。
然而也因为内藏库这个性质，王巨才说他以后补画变得很困难。
这一世。王巨进入了宋朝政局。也理解得更多。也明白了为什么砖家说赵顼同样是变法参与者。
更明白了为什么赵顼为什么要变法，还在继续用司马光与文彦博，随着王安石下去，文彦博不久也下去。
当然，王安石第二次罢相，几乎就没有一个人，或者说他未看到那个砖家说对了，那是一个秘密。一个关系到……权术的秘密！
王巨说的补画，也就在那时。
如果这几年王巨再能做出一两件大事，那时虽不能担任首相，不过能正式进入权利中心了，也能“补画”了。
不过赵顼说要将军器临改成军器司，这让王巨有点担心了。
为什么要这样说，是因为赵顼看到他那篇对军器监改革的奏章后，感到军器监权利过于集中，这个也不要紧，主要就是剥夺了内藏库贮藏军器之权。等于进一步变相地削弱了皇权，赵顼略有点不大情愿。于是委婉地以退为进，暗示自己对这个奏章上的内容做出调动。不是对自己不放心，而是对这个削弱内藏库权利不放心……
不能怪赵顼，沾到权利，真说不清楚。
害人之心不可有，防人之心不可无，难道说错了吗？
赵顼产生这样想法，能理解。然而新的问题来临，王安石变法，需要赵顼全力去支持，自己若补画，同样需要赵顼全力去支持。
可赵顼有这样的心理，到补画时就会很困难了。
“难，难哪，”王巨道。
说到内藏库，另一边有人也开始对内藏库动手。
条例司上书：银铜坑冶、市舶之物皆上供，而费出诸路，故转运使莫肯为，课入滋失。今既假发运司以钱货，听移用六路之财，则东西南经费皆当责辨。请令发运使、副兼提举九路银铜锡冶坑、市舶之事，条具利害以闻。
银铜坑矿与市舶司原先都属于内藏库，但内藏库与三司财政是分家的，这个收入归于内藏库所得，不过所出费用，如运费、冶炼费用摊派于六路，所以各种转运使不愿意作为。于是条例司上书，既然朝廷已假借发运司钱货，给发运司调动六路财帛权，这一块也要经营好，因此必须赐发运司提举九路银铜锡治坑与市舶司的权利。
这个奏章未必出自条例司，王巨离开条例司，吕惠卿也不得不离开条例司，王安石便用太常博士、秘阁校理李常，前许州司理参军、国子监直讲王汝翼为检详文字官。殿中丞、知免句县张复礼，前明州司法参军李取之为相度利害官。
不过李王二人对王安石变法十分排斥，至于两个相度利害官张复礼与李取之，都是小人物，权利更小，是不会说出这样的话。
因此多半乃是出自薛向之手，然后王安石假借条例司之名，上奏朝廷。
这个东南六路便是指两浙路，淮南路，江南东西两路，荆湖南北两路，不过后来淮南路一分为二，两浙路分了又合，合了又分。
奏上，赵顼下诏，东南利国之大，舶商亦居其一焉。昔钱、刘窃据浙、广，内足自富，外足抗中国者，亦由笼海商得术也。卿宜创法讲求，不惟岁获厚利，兼使外藩辐辏中国，亦壮观一事也。
诏发薛向与发运副使罗极提举江淮、两浙、荆湖、福建、广南九路所有坑矿与市舶。
…………
“薛公这一回权利可谓不小。”张若水道。
王巨前世肯定不知道张若水，不过自神臂弓出来后，两人打了好几回交道。
经过交谈，王巨得知了张若水一些情况，这个太监同样也久历军旅，平王则，侬智高时他皆随军作为军马承受参战过。并且还在庆州担任过一番军职。
所以张若水对王巨的态度又是敬畏，又是亲近。
毕竟庆州那个环境很复杂，张若水更知道王巨所做所为的不易。
于是王巨提议，便让张若水领手器甲贮藏这一块了。
这道诏书颇为轰动。
它也是均输法争议的地方，有人说均输法没有成功。有人说均输法一直在执行。实际就是指薛向提举九路。经此诏过后。江南九路坑冶、茶矾、酒税、钱监、造船、雇籴、辇运的权利一起集中到发运司之手。
然而与王安石本意相违背，王安石本义是想插手京城商贸的，却没有成功。
但薛向做得不错，先前漕运上下勾结，托以货船遇风沉没，中饱私囊，查又不好查。于是薛向将财政大权集中后，募客船与官船分运。相互检察，也就是王巨那个养马法，一部分让百姓养，一部分让牧监养，相互比较，逼得官吏不敢过份贪墨。
薛向的理财，王韶的开边，正是变法最成功的地方，然而……这也是王巨对王安石最无语的地方。
实际王安石说的节流与开源，王巨的不算。那是大手指，薛向所做的。才是真正的开源兼节流。
但王巨想想不久后，他有些暗然失笑，看来薛向对官府也不大信任啊。
那么王安石执行市易法，两人能不发生冲突么？
不过也说明赵顼现在还是竭力对王安石支持的，或者说他对变法本身支持。不然也不可能让出这么多内藏库原本有的权利与收入。
可这意味着王安石也要面临更大的掣肘，并且马上第一波掣肘就伴随着山呼海啸一般的反对来了……
“这很正常，薛向虽手握了许多财权，终不及三司之财权。以薛公之能，即便担任三司使也足矣。”
“他终只是恩荫出身。”
“张都知，若此，我为何推荐你，难道是因为你在庆州一段履历吗？”正是因为王巨的推荐，张若水成了军器监副使兼军器库使，也就是从一开始整顿，军器监实际是一分为二的存在。张若水成了军器军头号人物兼军器监的二号人物。
“那，那……”
“我看中的是你的才能，而非是私交。若是我以私交用人，官家就不会看重我了。”王巨道。
但这个老太监确实有本事，神臂弓初成，赵顼请卫士佼试，先试射臂力要求以及射程，这个就象王巨那一天试射一样。最后试射实际威力，于是将铁甲置于七十步外。不是两百步三百步，那是最大射程，不是有效射程。
先让卫士射，没有一个人射中铁甲，张若水没办法，请自射，连连中札。对于神臂弓来说，七十步乃是一个可怕的射程，每一箭几乎都将铁甲洞穿。但另一方面也说明了这个老太监的臂力，比王巨臂力还要强。
现在张若水不但成为军器监二把手，配合王巨改革，以及管理，同时还担任着继续研发改进神臂弓的任务。
一个颇有本事的人，至少能力不亚于欧阳修。
“子安哪，你让咱家惭愧了，”张若水道，实际心中还是很喜欢的。
“张都知，太祖与赵普相公说齐人，恩师欲要井田，实际是等于给所有人一个机会，那么矛盾便不会激化。道理一样，好的出身固然会给人一个好的起点，不过出身不好的人如果努力，朝廷不岐视他们，同样能出人投地。我说的出人投地不是荣华贵富，而是建功立业，替官家分忧。恩荫如何，内侍如何，农民工匠商贾又如何，只要有这个心，都是我大宋的良民。”
“子安眼界之高……”张若水颇是感动。
但也只是感动，太监在宋朝很悲催的，张则茂后来那个举动，在宋朝就算是惊天动地了。
两人正说着话，一个黄门进来说道：“王监使，陛下召你去延和殿入对。”
“喏。”
王巨随着小黄门去了延和殿。
殿中有几十名大臣，两府，两制，御史台，以及一些其他部司的主要官员。
王巨躬身道：“参见陛下。”
“免礼，平身。”
“谢过陛下。”王巨直起身体，扫了一眼诸位官员，富弼下了，陈旭上了，王安石推荐上位的。陈旭上位后，王安石才看到此人的真面目。
王安石的用人……王巨心中一叹，真是一个大问题啊。
“王卿，泾阳作院何如？”
“启禀陛下，泾阳作院草创，现在才勉强开始生产……”王巨蹙了蹙眉头，来到京城，七事八事的多，包括泾阳这个作院，虽然赵顼批准了，但也拖迟了。马上江河冰封，又影响器甲的生产。只能说有一门好处，因为拖迟了，不需要挪用多少钱帛。
“王巨，郑白渠驻军近五万人，人人更换器甲，所需经费惊人，内库钱帛能满足乎？”文彦博问。
本来内藏库收入是增加的，广南的棉花，还有即将出来的蔗糖。
但因为薛向建议，坑矿、棉花、市舶司一起交给了发运司。
实际等于将内藏库的收入划到国库收入当中。
赵顼居然同意了。
王安石没有考虑利害关系哪……王巨心想，但文彦博这是话中有话。R527