“大功绩？”
“是啊，”但究竟什么大功绩，章楶说不出来，反正现在这一刻他眼中露出狂热，思绪也有点混乱。
“质夫是指它不仅在华池县可以推广，甚至陕西河东，甚至大河南北。”
“对，对。”
这个办法在华池县作用不大，与庆州其他几个县相比，华池县因为主要分布在北子午山南侧，水土流失不严重。就包括华池水，又名黑水，除了山洪暴发时会带来一些泥沙外，大多数时间清澈见底。但放在庆州就会立起作用了，比如马岭水，浑浊不堪，而且夹杂着许多矿物质，上游的水即便沉淀也是苦涩无比，实际这个水不能喝的，属于有毒水，所以又称为泥河。
不仅庆州，陕西，最重要的还是中原。
如开封的土地，已经开始盐碱化，但百姓有百姓的智慧，于是载果树，种桑麻。真不行就用来作为朝廷的牧监。但种粮食却是产量很低的。一旦能改造，岂不是大功绩？
“若是汛水大的时候，可以提前准备一些贫瘠低洼的盐碱地区，在后面筑围加坝，然后将百姓与财产立即转移，放水泄洪。不仅能保障大河安全，两三次泄洪后，也能得到大量沃土，这不是几百亩，而是几百顷几千顷的沃土，又可以养活很多百姓。”
“对，对。”章楶激动地说，那将是水利史上的一场奇迹。
“质夫兄，修这样的小水堰主要是劳力，实际用钱不多，几百贯就够了。也许对于青村与吴村的百姓来说是不少钱，但官府略资助一点，大家经济便不会紧张，今年大家紧一紧，但到了明年，有了灌溉，大家便有了好收成。然而我为何没有资助一文钱？”
实际不仅官府可以略略资助，修水库那得到秋后了，那时王巨手中钱也不紧张了。
关健是拿出后，其他村寨也想佼仿，那怎么办？
一个小水库不吃力，十个小库呢？他的钱用场很多的，想一想未来十万兵马吧，就是站在哪里不移动，能不能看到边际？
因此王巨不打算支持一文资金，不但他自己，官府也不支持一文资金，而是让它成为一种模式，让大家看到，不仅青村与吴村，其他村寨同样可以建。
“这是小水堰，实际我玩了一个小小的心机，尽管它早晚得淤平，但说不定会过五十年，会过一百年。那时候早就物似人非。但我这个心机是善意的，比如让张员外与吴员外出资最多，可刚才在村中我也问过，他们两家的地最多，一旦水堰修建成功，他们同样是受益者。”
“灌溉才是我的本意，而非是什么淤田。无论陕北或者河东，即便推广淤田，得益者并不多，山多地少谷少，能将低洼的盐碱地进行一批改良，但能不能将丘陵梁峁变成平原桑陌？”
“其实主要能执行的地区还是在中原，大河南北。但哪里，想让百姓自己自发组织起来不大可能了，必须得官府出面。首先大臣支持，得准备宽裕的钱帛。”
就这一条眼下就不行了，就算韩琦同意，他手中那有多少钱可用哦？
“必须选出一批懂水利的大臣去主持，得有一批高效的胥吏，否则就是乱政害民之术。”
这便是王安石农田水利法中政绩最大的一条。
不过王安石也没有想到放水泄洪这一条上，但在他主持下，河南河北得到许多产量高的淤田。
然而眼下没有执行的条件。
不仅钱，濮仪之争已经开始了，京城大臣那有心思多事？
免役法没有实行，胥吏不拿薪酬的，国家不动则己，动一下便使他们手中多一条敛财的法门。
不要说村长小，小村长也能贪污几个亿，不要问手段，只有你想不到的法门，没有你能想全的法门。
即便王安石变法，举国机器开动，有了免役法，也能说是王安石变法当中最为百姓着想的变法，但下面依然产生许多纠纷。
因此王巨在这里实行了诱导。
百姓自发地动手，官吏没办法贪污苛剥，做得好了，官府有政绩，做得不好，自己建的，也不能抱怨官府。
昨天王巨看着积压的公文，看到这条公文后，其实不为胡谦，他也打算下来看一看，着手处理。
“但做比不做好。”
“质夫兄说得有理，这样吧，我们来共同商议，再共同上书如何？”
“好。”
两人仔细地说着每一条。
杜主薄在边上听着，渐渐服气了，不要看人家年龄小啊，可这个见识要吓死人了。
但他也搞不懂，俺也读书，读孔孟之道，为什么没这个见识呢。
想了想，立即替村民讨来茶水，亲自递给两个喝。
也不要问王巨年龄小，也不要问这个杰是什么来头，这两人前途无量啊，咱也不卖资历了，还是提前交好吧。
王巨说道：“质夫兄，你来写，还是我来写。”
“还是你写，想法是你的。”
“质夫兄，错也，非是想法是我的就一定我来写，这是利国利民的举措，功劳次之，国家富强，百姓安乐才是做大臣的最终职责。不瞒你说，”王巨压低声音道：“恐怕韩相公略对我有些不满。若是我来写，说不定弄巧成拙，还是质夫兄写吧。”
章楶继续推辞。
“在奏章中间挂上我的名字就行了。”王巨站了起来，因为张美与吴庆走了过来。
“张员外，吴员外，你们想好没有？”
“请问王知县，会花多少钱？”
“可能三四百贯，但不会超过五百贯。如果是多，本官会不会勉其为难你们？”
“我们就同意了，不过王知县一定来赐教啊，对这个我们真不懂。”
“放心，建成后本官不提政绩了，最少也少了一个麻烦。”
吴庆与张美老脸一红，两村子陆续发生了一些火拼群殴，他们可是领头者之一。
王巨又来到大家面前，大声说道：“在这里本官还宣布一件事，关于朝廷义勇的事。朝廷三丁刺一，本意不错，让大家自己变得更强大，就能有效地防范西夏入侵。可有的官吏没有做好，造成了一定的扰民之举。”
“因此本官即将在全县之内，发出露布，凡是在家是独子者，凡是客户与五等以下户者，凡是年龄超过四十以上二十以下者，一律退出义勇。”
“对在义勇籍内，没有刺手却逃出家乡者，本县以后不会再追究与抓捕与刺手，但必须半年之内全部得归还乡园，安心就业，若是在异地他乡有业者，请于在这半年之内务必写信回来交待去处。否则按逃兵与逃户处罚。望各位乡亲转告。”
“余下义勇者只在冬闲时训练，各乡胥吏里正教头不得在其他季节强行让义勇训练，以免耽搁农活。也不得借用各种名堂苛剥义勇，更不得让义勇替自己做私活。若有违反者，一律严惩不怠。”
“真的假的？”大伙儿兴奋地问。三丁刺一将百姓坑苦了，蕃兵那边还好一点，教头不敢拿他们怎么样，但汉人义勇就不行了，要么教头为非作歹，要么不顾其家中情况，胡乱刺一，有的人在家是独子，上有老下有小，也被抓丁刺手了。
并且有的教头还不顾大家死活，就象泾原路那样，正是农忙时呢，教头下来了，大伙儿集结拉练吧。如果象王巨那样集结一天倒也罢了，但他们不是集结一天，往往会是很多天，甚至强迫义勇替他们做私活，家中地多的人便让义勇替他们做免费帮工，或者拉动货物，或者修建房屋。
还有呢，练兵兵手中得有武器，不能用砍柴刀练兵吧，因此有的教头勾结商人，将劣制非制式武器高价强迫卖给义勇。
严重者比如赵都头，虽是例外，但不是个案。
包括张村与吴村同样有好几十名义勇，也同样坑苦了。
“它是露布，岂能作假？”
官府命令分为三种，一种是口令，一种是文书但不公开的，一种便是这种露布，公开于境内张贴。
这也是抓住三丁刺一的漏洞，主户之家有三丁者刺一，六丁者刺二。
咱们不要来什么三丁才刺一，二丁刺一总是可以吧。
它不但是宽民之举，华池县也因为三丁刺一产生不少逃户，这些逃户不是迁徙之户，有的逃到异地他乡，有的逃到大山里。那么随着这道露布颁发，就会有许多逃户陆续返回家乡。
王巨在京城未说什么，但心中对这个三丁刺一恨之入骨，还不如王安石的保甲法呢，人家明确了是五户为一保，而不是这种莫明其妙的虚伪的三丁刺一。
用意也是好的，他大量裁兵，大臣们不免会担心兵力空虚。保甲法出来了，裁兵也就得功了。另外宗旨也很明确，防盗除盗，维护治安，增加挑选的兵源，省养兵财费。而非是现在这样稀里糊涂，试问，战争到来时，这些义勇真能上前线作战吗？
但就是这样，保甲上番与教阅还带来无穷的风波。
与青苗法一样，用心虽好，但王安石忽视了下面官吏的执行能力。
最终有没有强国，看看金人南下，保丁们起到作用吗？
王巨在京城就知道事情的严重性，但到了华池后前几天下去看了看，听了听，更加触目惊心。可是畏惧于西夏的危害，陕西诸官员又贪生怕死，因此看到了这些弊病都不敢说，反而加倍地抓丁刺手。
于是有了这道露布，这也是利用了诏令的漏洞，不是要抓丁壮吗，小于二十大于四十岁的，还能不能称为丁壮？三丁刺一，可俺却是两丁就刺一了。那么谁能找出麻烦？
这也叫利用规则！