武成十九年七月二十日、俄国创世历7225年8月9日，《夏俄划界条约》正式签订。根据条约的规定，两国正式确立了以勒拿河中线、贝加尔西山分水岭、东萨彦岭分水岭等自然分界线作为两国的边境，并同时确立了两国间人口、贸易往来的相关规定。
《划界条约》虽然签订了，但并不意味着事情告一段落，接下来还有共同的勘界行动以及复杂的撤离俄国定居者的事务等待着两国使团：“荣誉伯爵阁下，如今已经接近冬季了，所以我建议，两国在明年春季再进行勘界。另外，鉴于勒拿河东、勒拿河以南地区及其广阔，俄国居民也相当分散，因此我国要求将移民撤离的时间放宽为三年。”
“贵使的要求，我朝可以答应，但移民撤离时间仅有三年，三年内未能撤离的，将视为我朝子民处理。”安文华一字一顿的回应道。“而且在三年之内，尚未撤离的罗刹百姓必须遵守我朝律法，接受我朝官吏管辖，缴纳一应税赋。”
“我国可以同意让三年撤离期间的俄国百姓接受贵国的民政管辖，但由于我国与贵国的法律不同，短短时间也无法让俄国百姓了解贵国法律，因此我国希望在撤离的三年内对于俄国居民继续执行俄国法律。”事实上俄国移民大多是本土混不下去的穷苦百姓，文盲一个，哪知道什么法律不法律的，因此除了几个大的城镇尚且执行俄国现有司法制度之外，在西伯利亚的其他地区，俄国人都奉行习惯法和蛮荒法则，故此要让这些人转而遵守华夏的司法制度简直是不可能的。“另外由于收税不便，且税额较少，希望贵国能豁免尚未撤离的俄国居民在三年内的一应税收。当然，作为对等的回报，我国可以在三年内对贵国商人在俄国境内的商业活动免征所有的税赋。”
俄国人的算盘很精，他们认为三年内基本上是不可能由华夏的商队进入俄国边境贸易的，因此所谓三年同等免税的条件其实是虚幻的，不过，就某种程度上来说，华夏方面也很难收到那些尚未撤离的俄国定居者的税赋，原因很简单，因为东西伯利亚地广人稀、执行成本实在太高，相比起来还不如不收呢。
“我朝可以同意贵国的要求。”经过权衡，安文华还是答应了马格尼托戈尔伯爵的要求，只是他私下要求道。“希望贵国能提供关于建虏的相关消息。”
既然大方向都没有问题了，马格尼托戈尔伯爵自然不会在小事上刁难：“没有问题，等一下就将报告的副本交给阁下。不过阁下也不必过于担心，从现有的情报来看，由于北方的严苛气候，这支鞑靼人的军队的数量正在不断减少，想来甚至不必我们出兵，全能的主就能降下冰霜来惩戒这些魔鬼般的敌人。”
“不要小看了这些建奴。”安文华摇了摇头。“华夏有句成语叫做困兽犹斗”
“逼到死路的野兽会拼命吗？”马格尼托戈尔伯爵品砸了一会，点点头。“的确是如此，从这些鞑靼人攻占后的城镇来看，他们杀死了所有的男人，夺走了妇女和儿童，显然是想维系整个族群的发展，但他们注定是不会成功的，因为主站在俄国的身边。”
马格尼托戈尔伯爵所谓天命不会抱怨异教徒的说法并不能得到安文华的认同，但如今清军残部并没有掉头南下的意图，他也不好越俎代庖的进入俄国境内作战，所以只能冷眼旁观：“但愿如此，不过我朝希望，贵国能定期通报这支敌人的动向。”
“这没有问题。”马格尼托戈尔伯爵承诺道。“只要两国保持长久的和平”
《夏俄划界条约》和清军残部在俄国境内垂死挣扎的消息传到武昌已经是当年的十一月的事情了，然而相比刚刚结束的国内政治、经济的动荡，《夏俄条约》及清军残部的消息就显得波澜不惊了，就连郑克臧本人也只是简单的让礼仪院、审官院对安文华、王瑛等人议功议爵并让枢密院职方司继续跟踪清军残部的消息就将事情置之脑后了。
然而郑克臧认为无关紧要的问题，军务省却异常的头大：“圣上，本地酷寒，河流只有三五个月的通航期，是否要在勒拿河沿线设置内河舰队，军务省内有不同的议论。”
“卿的意思是？驻军多少的问题？”郑克臧一听就明白是怎么回事了。“的确是麻烦是啊，边境如此漫长，总得防着罗刹人偷越，可是设一支舰队，少不得要配龙骧军一个师的兵力，以北地的情况，补给上也是极大的开销。”郑克臧的目光落到军务省左侍郎史由眉的脸上。“军务省的意见统一了吗？”
“军务省最后决定将原定加强给黑龙江上游舰队的龙骧军第一师第一旅等部置于新设立的勒拿河舰队之下，此外还要单独设立一个北海分舰队。”勒拿河舰队也好、北海分舰队也罢，下辖的舰船中队数目肯定都很少，根本无法与南方的内河舰队相提并论，但即便舰队规模不大，其沉重的后勤压力也迫使军务省在设立舰队的同时削减其他方面的驻军。“北海的骠骑军第二师则将撤回喀尔喀。”
郑克臧沉吟片刻，有些不放心的问道：“夏俄划界之后，北海地区不必保留太多的驻军。但若大的地方，防务全部交给半个龙骧军第一师就合适了？”
史由眉回应道：“蒙古义从军还将在北海驻扎五六个团的兵力。”
郑克臧站起来走到大地图边仔细看了起来，当然，大地图上关于北海地区以北其实是一片空白的：“着宣可为立刻见驾。”
很快，改制前是礼部侍郎的审官院正卿出现在郑克臧的面前：“臣叩见圣上。”
“岭北都护府治所是在北燕（鄂霍次克）港吗？”宣可为做了肯定的答复。“外兴安岭以北不算是龙江都护府的辖区吧。”宣可为又做了肯定的答复，郑克臧捡起安文华的奏章，在其中找出一个地理名词来。“奥廖克河在什么位置上？”见所有人都无法回答，郑克臧微微有些皱眉，但他并没有说什么，只是提到。“罗刹使臣曾明确提到此处，且与外兴安岭相联系，显然这也是一个明显的地理分界线，如此就将该河以东、外兴安岭以北划入岭北都护府，岭北都护府的治所迁到勒拿河沿岸，也好便于管理这块土地。至于朱格朱尔山以东及北燕港就改隶（设在勘察加的）极北都护府。”
岭北也好、极北也罢都是人烟稀少的蛮荒之地，调整两者的区划涉及面很窄，因此宣可为很是顺从的领旨而去，等重新剩下史由眉了，郑克臧这才说道：“等边界勘定、岭北都护府的治所迁到勒拿河沿岸之后，勒拿河舰队的公所也一并放在该地，此外，另在岭北保留四至五个蒙古义从军的骑兵团，如此或可保得边界周全。”
“臣明白。”史由眉知道郑克臧接受了军务省的撤军计划，用加起来不足六千人的水师和龙骧军代替开销颇大的六千骑军。“臣这就回去着手准备。”
“不急。”郑克臧喝止道。“朕刚刚考虑了一会，觉得陆师的体制或许还要再变动一下。”史由眉一滞，心说圣上您怎么还没折腾够，但他这话无法当着郑克臧的面说，因此只能苦笑的听着郑克臧训话。“朕觉得骑军和龙骧军由三旅九团转为二旅四团的改制做的不错，其余步军或许可以尝试跟着改一改。”
史由眉苦恼的回应道：“圣上，三旅九团改为二旅四团不但兵力削减近半，且各级官佐裁撤颇多，若是因此增加编制番号的话，只怕又不合圣上裁军之意。”
“裁军？朕何时说过要裁军了，卿只怕领会错了。”冲着不解的史由眉，郑克臧解释道。“朕的意思是将如今的团的兵力从六百多扩大到近千，并增加辎重等部，白兵团全部改为掷弹兵团，在强化火力、辎重的情况下，适当减少各师的兵力。”郑克臧随后报了个数字。“现在一个师大约一万一千人，精简过的师控制在九千人左右，如此每师可节约二千兵马，这两千兵马置于各地，以充实镇戎力量和新设行省的镇军。”
史由眉明白了，郑克臧的意思可能是要设立新省了，如此一来为了不到时增兵，因此预先要裁减野战兵力：“臣回去后就安排具体计划。”
史由眉想了想问道：“地方镇军的设置是否也要一应变动。”
“要改，”郑克臧回答道。“镇军不是由轮换制度嘛，既然有可能要充入一线，自然要和一线步师保持编制上的统一”
史由眉退了下去，郑克臧重新回到大地图面前，手指在南洋某地点了点，命令道：“传旨下去，凌牙门、普吉、婆陀龙牙（兰卡威）等地设昭南留守府，椰城、井里汶、泗水设南海留守府”
690.难题
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