贾诩的发言结束了，同时也让大家看到了他那出众才华的冰山一角。这也是李书实事先与童渊商量过的，虽然贾诩的能力无论是早就仰慕其名的李书实还是与其有过接触的童渊都是十分信服的，可是对于其他人而言还是粉嫩菜鸟一只，所以这次发言也就成了贾诩的出场表演。
很显然，贾诩的能力确实不凡，所以首演相当成功，李书实也可以趁势做出一些安排。
说实话上辈子李书实就没当过官，而且由于耳濡目染的缘故，所以对当官意义的理解有着很大的偏差。但是现在自己当官了，而且还是几十万人口的一个郡的军政一把手，怎么办？虽然这里面有至少一半的人口绝对不会听从自己，可是就算是这样李书实依然想要做点什么，也许这只是一个平行空间，但是总不会忽然湮灭吧。而要想有机的把这个政务运行下去就得先封官，把自己的责任分摊出去，地方的政务自然就好办得多了。
“根据我大汉律法，太守属官可自行征辟，自行任命，所以为了能够完成陛下的期望也是为了能够扬我大汉的国威，我将做出如下的安排。”
说完，李书实拿出了一份名单。很显然，李书实手中的名单将决定未来众人在地位上的差距。虽然之前大家的差距并不算大而且关系也很融洽，但是这并不代表大家不会在意这种直接影响自己今后前程和李书实对其的重视程度的分配，尤其是那些文官们。毕竟太守主要还是以治理内政为主，武官们又有吕布这个无论是资历还是能力都出类拔萃的存在，再加上职位并不多，主要还是看手底下到底有多少兵，所以竞争并不激烈。
于是，一时之间，除了几个早就与李书实碰过头心中有数的家伙之外，剩下的诸人实现都注视到了李书实手中那薄薄的一片丝帛之上，就连一直到表现得很风轻云淡的贾诩也随着李书实的动作投来了几丝关注的目光，倒是让李书实暗自窃喜了一下。
“首先，太守之下共设五个职位，分别是：总理郡内所有政务的郡丞，总理军内所有军务的都尉，总理郡内司法的郡监，负责考核官员功过和下级官吏升迁的功曹以及负责检查郡内一切动向的督邮。这五个职位直接向太守也就是我负责，其余下属官吏向他们的顶头上司负责，而一旦出现问题，我直接问责相应的主管人员。”
听了李书实的话，大家都明白了，未来的西河郡的政治架构中的最高一级便是这五个人了。
郡丞执掌政事，都尉主管军事，功曹主管监察百官并增加了决定百官升迁的只能，这就和汉初的三公的职责完全一样了。而郡监和督邮则显然是分散了功曹的检察之权但是却能有效地提高太守对于属官和领地的控制，这让在座的所有人包括已经知道这份官职架构的人心中都是一阵忐忑，虽然说边地民风彪悍不易控制，但是李书实的做法似乎有些……
但是毕竟现在大汉依然如日中天，虽然产生了很多不安的影子，但是对于庞大的大汉来说也不是一次两次了，所以大多数人都不认为这棵参天巨树会那么轻易倒下，不过李书实毕竟没有明确的提出什么口号，大家倒也乐得暂时揣着明白装糊涂。
“下面宣布具体人士任命。”此言一出，大家的精神立刻都集中了起来。
“由程昱程先生出任郡丞一职，总理我西河大小政务。同时以刘梦为主簿，负责帮助仲德管理好西河。另外郡丞下设户曹、金曹、仓曹、文学掾、市掾、工掾等职务，具体负责户籍、税收、徭役、盐、仓储、教化、市集管理、工程建设、水利开发等事务。不过现在西河可用的人才还是偏少，所以仲德和美风二人就要多多辛苦一些了。尤其是教化和贸易的问题一定要抓紧，这也是未来我们对那些异族的一个重要的武器。另外如果人手足够的话也要有限修建一些道路，这样可以提高我们士兵的行进速度，毕竟我们的士兵大多数还在用两条腿走路，在速度上总是不如四条腿的快捷，但是即使有差距也要尽量弥补。面对异族，内政的优势一直是我朝能够最终确立对异族优势的根本原因。所以内政的成果直接决定我们在西河的成败，二位的工作因此也将将非常繁重，不知两位有什么要求或者建议么？”
“定然不负太守大人所托，属下并无额外的要求。”x2
对于李书实的任命程昱也好刘梦也罢都感觉不错。对于程昱而言，李书实实现了他当初的诺言，将整个西河的行政都交给了他，这对于程昱而言的的确确是一个很好的实践机会，虽然之前在东阿的时候也有过帮助薛房的经历，但是东阿毕竟是个小县，人口只能说是一般，而且当地的豪强也并不是很强，所以并不像现在这样如此具有挑战性。
至于刘梦，主簿这一职位虽然在李书实这里地位不如郡丞，但是也已经是内政系的二把手了，这对于他这个一向胆子有些偏小的人来说也已经是一个巨大的进步了，再说凭他的性格直接让他做主官的话也许他反而要考虑一下自己是不是应该退缩放弃比较好。
“都尉一职由吕布出任。奉先啊虽然知道你不是很喜欢和那些文书打交道，不过当初你也在丁原那里做过主簿一类的工作，这些事物相比于其他人而言要熟悉很多，所以就拜托你了。”
“请主公放心，布不是不知好歹之人，定然不负主公所托。”
在正经场合吕布一向还是很给李书实面子的，再说这都尉本来就是将军系的第一人，即使吕布再不喜欢那些文案工作也绝对不会放弃的，这可是身份的象征啊。更别说之前的那匹赤兔马已经将吕布彻底收买了，现在绝对是忠诚度255的存在。
“子和和子义作为奉先的助手，协助奉先的工作。”
“末将领命。”
太史慈做过小吏，曹纯也受过良好的教育，正好可以用来弥补吕布对于那些琐碎小事的轻视和厌恶。而且考虑到这二人在军中都不是兵种主官但是能力有很出众，为了能够弥补二人内心可能产生的落差感，将其放入中枢也算是一种平衡了。
“都尉共下属三个部门，包括负责制定作战计划的参谋掾，将由曹翎负责；负责管理军需后勤的后勤掾，由太史慈兼任；负责管理相关装备的装备掾，由曹纯兼任。至于各兵种主将暂不任命，等到冬季整训之后再行决定。”
好吧，除了总政之外李书实将天朝军队四总制度搬到了千年前。虽然这个时代装备并不是决定性的指标，天才的军师们也足以让信息程度很低的参谋们相形见绌，后勤虽然所有的军事家都十分重视但是毕竟地位依然比不过那些战场厮杀的将军，但是李书实却成立了这样的三个部门，显然这多多少少也是被人才匮乏和缺乏豪强支持的窘境所逼迫的结果。
毕竟对抗个人天赋的最好方式便是健全的制度，也许这种制度无法对抗天才的思想和深不可测的底蕴，但是他的连续性也就是续航能力却是最优秀的，更何况李书实已经逐渐开始着手培养属于自己的人才，相信假以时日，随着专科人才的逐步融入，未来必定是美好的。
其实李书实还打算成立一个训练掾，专门分管军队和民团的训练，可是因为职业的原因以及一些其他的缘故，这个想法暂时被压制了下来，不过操典的编写已经得到了包括童渊、卢植、吕布、高顺等宿将的支持，现在就差足够的实战的支持了。
当然，李书实也留了一手。此时不认命兵种主将便是打算刺激一下自己手下的那些骄傲的将领们，同时也是让那些黄巾之乱之后陆续加入的新人们有一个展示自己的机会，而且别忘了，诸如曹纯的哥哥曹仁这样的英豪还在赶往这里的途中，如果提前问配好职务的话难免让对方产生一种失望的情绪，对于后续人才的加入也是十分不利的。
“郡监由童渊童老先生担任。”
这个任命很简短，但是却是最没悬念的，毕竟童老头年过半百经验丰富又德高望重，绝对不会有人敢和他玩心眼比手腕，不说童老头自身的实力，李书实手下那一票强将大部分可都是被他调~教过的存在啊，无论是人品还是号召力都绝对令人放心。
“功曹由武鸾武丽凰担任，督邮由贾诩担任。”
其实对于任命最大的争议应该就来自于最后的这两个人吧，一个是女人一个是新人却占据了最重要的五个职位中的两个。虽然贾诩之前的表现已经为他赢得了一些认同，但是这显然并不足够，毕竟在李书实的规划当中督邮这个职位的权力似乎不小啊。
当然，他们不知道某个千年后出现的名为“锦衣卫”的著名机关，否则的话也许此时他们的不安会更加严重吧。
不过虽然争议不小，但是鉴于吕布、程昱等李书实团体的核心人物对于李书实的支持，倒也掀不起大的风浪，至于接下来，就看他们的表现了。
“大家都很清楚，这个冬天对我们非常重要，所以如果大家期望明年开春乃至于明年我们能够过一个舒心的冬节的话那么就请诸位各司其责，多多努力吧。”
p.s.大汉郡级官员没咱说的那么简单，而是有着大量的下级官吏事无巨细的管理着郡务，但是因为西河郡经常遭受异族侵略，你也可以认为那些下级官吏和人口都跑的差不多了……
29.大海航行靠大家
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