菲律宾战役形势对美军越来越不利，12月22日，日军第48师团主力在吕宋岛西岸林加延湾登陆，滩头阵地被日军航空兵机群轰炸成废墟，日军不菲吹灰之力就占领滩头阵地，继而大规模登陆，美军如丧家之犬仓惶而逃。
24日，日军第16师团在吕宋岛东南部拉蒙湾登陆。至此，登陆日军形成南北夹击马尼拉、围歼美菲军主力的有利态势。
与日军对阵的是由美军温赖特少将所指挥的北吕宋部队，这只主要由民兵正规骑兵和童子军混编而成的部队，训练不良，装备更差。
战斗持续到第二天，日军的坦克，士兵像潮水一样被驳船送上岸。到了中午，登陆的日军除了偶尔遭到一阵射击外，几乎没有遭到什么像样的抵抗。日军就像平时演习一样，非常轻松地向纵深地带快速推进。
26日，吕宋岛守军奉命撤往巴丹半岛预设阵地和科雷希多岛，准备长期抵抗。日军从南北两面夹击马尼拉，美军车辆从四面八方退往巴丹半岛。从马尼拉出城的三条公路上挤满了卡车、推着大炮的牵引车、装载着枪炮的卡车以及小轿车、牛车等。
日军指挥官本间雅晴中将不知道出于什么原因，竟然没有在此时出动他的航母轰炸机群来打击地面美军这一股庞大的后撤洪流。显然，日军打算为控制这座城市进行决战，却没有料到麦克阿瑟会从马尼拉撤退，从而打乱了日本人的作战计划。
此时，面对美军的全面后撤，本间雅晴错误的认为，这是美军的全面溃败，便挥兵直逼马尼拉，忽视了运用空中优势摧毁马尼拉北面两处重要的桥梁。这两座桥坐落在涉隆比特河上，是美军向巴丹半岛撤军的咽喉要道，日军只要出动哪怕一架轰炸机在这两座桥梁上扔几颗航空炸弹，炸断桥梁，美军将陷入绝境，菲律宾之战也就到此结束了，日军也将大获全胜。就像在欧洲战场，占领敦刻尔克的德国人没有对正在候车的英法联军军队发起致命一击一样，日本人也没有利用空中优势来加强进攻，没有袭击在唯一的两座公路桥上拥挤的车辆和士兵，也没有摧毁桥梁。
到了1942年的一月一日至七日，麦克阿瑟一共从吕宋岛撤出8万美菲联军以及2。6万菲律宾难民，开始在横贯巴丹岛沼泽地和纳蒂布山的两座火山峰的阿布凯防线上，挖壕固守。至此，麦克阿瑟有了可供调遣的1。5万美军和约6万菲律宾部队，麦克阿瑟计划在半年内或更长的时间里，阻止日本人的进攻。
在这次战役中，麦克阿瑟输了，但是他也赢了，他保存了己方有生力量，日军本间雅晴中将忽略了打击敌人的有生力量这一最基本也最重要的战场准则，只知占领那些毫无意义的地方，放走了大量的美军，为其日后的失败埋下伏笔。后来，美军的反攻正是由这批撤退的士兵担任主力的。
日军指挥官本间雅晴中将被外界认为是一位优秀的军事理论家，但是他缺乏实际的作战指挥能力，在这次战役中犯了很多致命的错误，如果没有这些致命的错误，恐怕麦克阿瑟都会被他俘虏，在菲律宾的美军也会全部被俘或被消灭，美军就算日后进行反攻，也没有熟悉地形的向导，难度将大大增加。
而在马来亚半岛，日军的攻势如火如荼，12月23日，由大卫？梅菲？里昂指挥的印度第11步兵师受命阻击日军，但效用不大，只勉强抵挡了几天就因为伤亡惨重被迫撤退，到了1942年1月5日，马来亚半岛被日军拦腰斩为两段，吉隆坡被日军毫无抵抗地占领，英、印、澳、加等国联军勉强控制西北一小部分和南部少数地区，“狮子城”新加坡也在日军的兵锋威胁之下。
但此时的新加坡是举世闻名的要塞，英军在这里修建了坚固的堡垒、防空工事和岸防工事，珀西瓦尔信心满满，自以为凭借这座要塞就能抵挡日军的凶猛攻势，殊不知这世上根本没有攻不破的城池。
1942年1月6日，华泰国南部边境城市拉艾地方法院正式开庭审理三名英军士兵侮辱马来族少女卡蒂案以及英军士兵枪杀拉艾警察局警员达坦的案件，根据华泰国最高法院的要求，两件案子合二为一，必须从快从重的处理。
因为是公开审理，允许双方亲属、社会各界人士和媒体记者列席旁听，所以第一天的审理就吸引了大批人士，审判庭内座无虚席，还有成百上千人在法院外等候消息。
华泰国司法、立法系统单独设立，不在政府管辖之下，而是与政府平起平坐，但是司法系统却在王室之下，最高法院首席**官由国王直接任命，而立法院属于议会下属机构。
在开庭审理之前，东方霸对高等法院发出明确指示，在保证法律公正的同时，必须以本国公民的利益为上，没有足够的证据可以延迟审理时间，让警方有充足的时间寻找证据，绝对不能让英国人钻了法律的空隙，致使本国公民蒙受冤屈，当然这些话是私下说的，不能拿到台面上，也不能让外界知道，否则可能有人会指责国王利用权力妨碍司法公正。
1942年1月10日，华泰国议会右议院提交了一份名为《国民优先和保护法案》的议案，右议院议长接到这份法案后召开了全体议员会议，对这份议案的可行性进行了广泛的讨论。
本来一份法案的提交，外界是不怎么关心的，也只有等法案正式出台之后才会引起国民的关注，但是这份法案的内容被有心人曝光之后立刻引起了全世界的关注，各国不得不佩服华泰国敢为天下先的勇气。
在后世，全世界一致认为荷兰人是敢为天下先的国家，因为荷兰人将性服务、同性婚姻、安乐死等合法化，这些都与人类传统道德观念、露n理、宗教信仰相违背。比如性服务、同性婚姻、安乐死，从古至今，自人类因为婚姻组建家庭形成社会开始，没有哪一个国家和王朝敢将它们用法律条文形式确定为合法，而荷兰人是第一个。
这份《国民优先和保护法案》的其中一条规定：在华泰国范围内，本国公民拥有一切优先外国公民的权利，包括薪水、福利、招聘、受灾救援、慈善、受教育、医疗卫生、住房、乘做交通工具等等。
在同等条件下，本国公民的薪水要高于在这里的外国公民，本国公民拥有比外国公民优先享有福利待遇的权利，在政府、企事业单位面向社会招聘时，在同等条件下，单位必须优先录用本国公民。
人民在遭受自然灾害、人为灾害时，本国公民拥有优先外国公民被救治、救援的权利。
伤残人士、平困家庭、儿童、养老院的老人在接受慈善捐款时，拥有优先外国公民的权利。
在受教育、医疗卫生服务、乘做交通工具等方面，本国公民都拥有优先权，比如在上大学时，本国公民的学费要低于外国留学生，两个受伤的人进医院急诊，本国公民会被优先考虑安排手术，在发生灾害时，本国公民拥有优先乘做交通工具逃离的权利等等。
还有一条规定，外国公民在华泰国范围对华泰国公民造成生命安全伤害和财产侵吞，在原本判罚的基础上将罪加一等。
仅仅这两条就引起了全世界的轰动，无数学者和有识之士认为，这就是内圣而外王治国理念的体现，这是人类历史上第一次第一个政权将本国人民区别对待外国公民，用法律条文使之合法化。
自有史料记载以来，世界上绝大部分政权、国家、王朝都是对人民残酷镇压、剥削，对外表示友好，甚至是讨好、卑躬屈膝，这就是内王而外圣！而华泰国是第一个采用内圣而外王的指导思想为治国理念的国家。
各国政治家们已经可以预见，只要这份《国民优先和保护法案》正式出台，华泰国将爆发出无比强大的凝聚力，民族、种族隔阂和矛盾将全部消失，人民对华泰国王室、政府的拥护程度将达到顶点，世界上没有任何一个国家能击垮他们。
自从这个消息被批露出来之后，本国民众和各国民众都高度关注，静待这件议案的审议，各家新闻媒体报社全天候跟踪报道，还大量采访了右议院议员对这件议案的看法和审议进展情况。
民众无比期待这条法案能够获得通过，并且正式以法律条文的形式合法化，全国各地各民族百姓通过各种形式向政府传达心声，希望政府给议院施加压力，并向当地的议员们交涉，有的地方甚至出现了万民书。
第七四八章 （国民优先和保护法案）
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