弘化留守府可以就近指挥的就是西北灵朔军团。
灵朔军团主要屯驻地就是灵武郡的贺兰山一线，而朔方郡的驻军相对较少。灵朔军团的最高指挥官便是弘化副留守、右骁卫将军冯孝慈。
如今弘化形势不明，既不知道留守元弘嗣是否已经免职拘捕，也不知道唐国公李渊是否已经顺利接掌留守府，但从西京对弘化形势讳莫如深来推测，足见西京已经实际控制弘化形势，而有能力帮助西京控制弘化大局者，唯有西北军里的实权派冯孝慈。
西京之所以讳莫如深，无非就是以武力要挟东都，而东都也的确忌惮，面对西京手中厚实的“筹码”，西北危机再加西北军的控制权，难免心慌意乱，倍感棘手。
裴世矩直接针对西京的“筹码”下手，招招致命。西北危机有三个，裴世矩首先解决河西会宁的突厥人，直接把会宁的突厥人迁到楼烦，干净利落，根本不给西京从中“捣乱”的机会；接着直奔西域，与西突厥人谈判，只要谈判成功，西突厥人达到了目标，则必然暂时中止对吐谷浑人的支持，停止蚕食西域诸国的步伐，如此则河西危机化解，陇西危机也能有效缓解，会宁危机更是烟消云散，西京要挟东都的政治“筹码”顿时减少了一半。
当然，裴世矩若想在与西突厥的谈判中最大程度地维持中土利益，必须展现中土实力，而最有效的办法莫过于带兵增援河西，军事施压。军队从哪调？就从灵朔军团里调。圣主直接下旨调兵支援河西，中枢重臣裴世矩亲自统率，试问哪个统兵将军敢公然抗旨？
裴世矩遵照圣主旨令，从灵朔军团带走一万大军，做为灵朔军团最高指挥官的冯孝慈，难道还揣摩不出其中隐含的深意？如果圣主不信任冯孝慈，怀疑他的忠诚，冯孝慈的政治生命还能延续多久？而新任弘化留守唐国公李渊肩负圣主重托，又握有陇右十三郡之军事大权，在西北危机日益严重的关键时刻，还能继续“默契”配合西京做“鸵鸟”？如果他继续不作为，甚至甘愿冒着失职、渎职之险，公然挑战圣主和中枢的威权，他的仕途还能长久？冯孝慈和李渊都受到了圣主的严厉警告，岌岌可危，此刻西京为了保全他们，为了顾全关陇整体利益，也只能忍痛放弃这一重要“筹码”。
如此西京要挟东都的两大政治“筹码”全部失去，西京在两京政治斗争中陷入下风，无奈之下它只有两个选择，要么向东都妥协让步，以坚决支持圣主和中枢来换取两京政局的暂时稳定，要么蓄意制造出新的政治“筹码”，负隅顽抗，与东都“血战到底”。
但现在圣主无需考虑太远，他有了裴世矩的“神来之笔”，既可以迅速缓解西北危机，又能轻松化解西京的猛烈“攻势”，接下来只要西疆局势稳定，两京政局稳定，圣主和中枢就能把主要精力放到第三次东征上。
而这正是圣主所期待的，是圣主的“要害”所在。裴世矩不动声色、悄无声息就把握住了圣主的“心思”，挠到了圣主的“痒处”，现在只要他提出要求，圣主都会满足。
“如爱卿所愿。”圣主心情大好，阴郁的脸上也露出了欣慰笑容，接着他颇为关切地问道，“既然西域之行如此重要，一万大军增援河西恐怕难以给西突厥人以真正威慑，爱卿是否考虑多带一些兵马？”
“圣上英明。”裴世矩躬身致谢，“阿柴虏的背后就是西突厥人，所以若想解决陇西危机，关键不在陇西，而在西域。在与西突厥人的谈判中，我们只要拿出足够的诚意作为交换，就必然可以赢得西突厥人的妥协。阿柴虏失去强力后援，只能退守西海，短期内根本无力威胁到陇西安全，如此则陇西危机可解。所以臣恳请圣上，诏令右屯卫将军柳武建为援军统帅，率本部兵马和灵朔卫士，与臣共赴河西。”
圣主看到裴世矩胸有成竹，对此行信心满满，一副志在必得的样子，不禁有所疑惑，稍事迟疑后，他还是忍不住问道，“在爱卿看来，何谓足够的诚意？难道仅靠诚意，就能取西突厥人的妥协？”
“圣上，臣说过，未来很长一度时间，西突厥人的首要目标是波斯人，而不是中土。”裴世矩耐心解释道，“对我中土而言，未来很长一段时间，首要目标是大漠北虏，而不是西突厥人。但对大漠北虏来说，西突厥人却是他们的首要目标，因为大漠北虏要建立统一的大突厥汗国。”
“由此不难看到，在葱岭以东的三大强横势力中，中土和西突厥有共同的敌人，这是双方结盟的基础所在，其次因为这个共同敌人的存在，双方都倍受掣肘，都无力独霸西域，更无力去征伐彼此，广袤的西域就此成为双方的缓冲带，双方爆发直接冲突的可能性大大降低，这愈发有利于双方的结盟。”
圣主一听就明白了，神情顿时凝重起来。
裴世矩所谓的诚意，实际上就是一句话，与西突厥人联手夹击大漠北虏，把东。突厥人赶出西域，逐回大漠，以大金山为界，形成三强对峙之局面。
如此中土便能与西突厥人平分西域，继续把自己的势力范围拓展到西域，在西疆成功构建积极防御之态势，而西突厥人则利用三强对峙确保了西域的稳定，保障了葱岭以东的安全，接下来它就可以倾尽全力在葱岭以西与波斯人交战了。
此事早在两年前，西突厥射匮可汗遣使东都结盟的时候就提出来了，但当时中土要发动东征，要打高句丽征服远东诸虏，为此必须巩固和加强南北关系，加深与大漠牙帐的盟约，所以中土一口拒绝，并向西突厥使者做出了一些欺辱性举措，以此来“安抚”大漠北虏对中土结盟西突厥的严重不满和严正抗议。
现在形势不一样了，中土在西疆、北疆的形势都恶化了，既不能得罪西突厥人，也不能交恶东。突厥人，但两不得罪，形势会恶化更快，后果会更严重，所以裴世矩果断决策，联手西突厥夹击大漠北虏，干脆以得罪东。突厥人来换取西疆的稳定。
目前北形势下，得罪东。突厥的后果有两个，一个是悲观的，大漠北虏被彻底激怒，南北战争迅速爆发；一个是乐观的，大漠北虏面对中土与西突厥的强大联盟，迅速陷入腹背受敌之窘境，于是不得不忍气吞声，养精蓄锐等待时机，紧张的南北关系因此得以缓和，南北战争也因此得以延迟。
裴世矩显然持乐观态度，他根本不怕与大漠北虏撕破脸，相反，此刻反目成仇，对中土逆转危局反而有利。
中土在东征战场上虽然连番失利，损兵折将，损失惨重，但在西域战场上，中土一旦与西突厥大军联手夹击东。突厥人，大败而逃的必定是大漠北虏，于是东。突厥不得不两线作战，它若入侵中土的北疆，西突厥人和中土大军会必定越过大金山，攻打漠北，北虏首尾难以兼顾，结果可想而知。所以不出意外的话，到了那一刻，大漠北虏倒是不愿与中土决裂了，与其一怒拔剑，一个打两个，自讨苦吃，倒不如暂时妥协，继续维持三强对峙、互为牵制之局，最起码可以闷头大发展，练好“内功”，不至于被敌人联手打得鲜血淋漓，一败涂地。
此策与“围魏救赵”颇有异曲同工之妙，既能拯救西北危局，稳定西疆形势，又能缓和南北关系，稳定北疆局势，因此如若成功，对中土非常有利，足以让圣主和中枢从焦头烂额的外交困局中摆脱出来，可以腾出手来一门心思稳定国内局势，甚至还能顺利完成第三次东征。
圣主反复思量，仔细权衡，详尽分析和推演，最终还是认可了裴世矩的计策。
但是，圣主有个最大的担心，那就是非我族类，其心必异，西突厥人可以利用，却不能信任。
突厥人虽分东、西两部，但终究是同脉同源的一家人。从种族的角度来说，突厥人和汉人是天生的仇敌，所以如果东、西两部突厥在关键时刻联手“算计”中土，则中土必定难逃重创之噩运。
圣主提出了自己的质疑，“对两部突厥来说，中土最强，中土是他们共同的敌人，所以若有天赐良机打击中土，削弱中土，他们是否会联手攻击？”
“当然会联手攻击。”裴世矩毫不犹豫地说道，“对西突厥来说，他们最愿意看到的局面就是中土与大漠两虎相争，如果两败俱伤就更好，这对他们稳定葱岭以东的形势有百利而无一害，所以若大漠北虏要发动南北大战，并为此寻求西突厥的帮助，西突厥必定积极支持。”
圣主沉默不语，脸色有些难看。
“正因为如此，我们才要积极结盟西突厥，以遏制和打击大漠北虏的野心，以赢得更多时间来稳定国内局势。只待国力恢复，兵强马壮，不待大漠北虏南下，我们就会北上征伐，杀他个落花流水，以绝后患。”
此言一出，圣主龙颜大悦。对未来要持乐观态度，唯有乐观才有信心，才能积极主动，如果事事悲观，萎靡不振，甚至自暴自弃，那还有什么未来？
“如果西土那边能够取得满意成果，北疆这边或许还可以继续东征。”圣主不失时机地提出了自己的设想。
事已至此，裴世矩对第三次东征必须表态，不能再含含糊糊了，“请圣上宽心，此去西域，臣当竭尽全力，必不负圣上所托。”
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