关于封王的事情，敖烈亲自提笔给刘协回了一封奏折，表明自己已经位极人臣，不适合在担当更大的职位。况且大汉自开国以来，就没有封过异姓王，虽然敖烈是正宗的汉室宗亲，不是外戚，可毕竟已经改为外姓，封王实在是有些不合时宜。
在接下来的两个月中，刘协的诏书和敖烈的奏折，犹如走马灯一般来回传递与洛阳与通州之间。刘协十分恳切的再三询问敖烈，是否愿意封王，但敖烈却再三推辞，始终不肯接受刘协的册封。最后刘协无奈之下，只好暂停了对敖烈的封王。
敖烈之所以这样做，是不想落人口实，免得被刘备那样的人，冠以功高欺主的恶名。像刘备那样表面仁慈道德，实则包藏祸心的大有人在，他们眼馋于功利，却得不到期望的功利，就会嫉妒一些比他们成功的人，比如敖烈。从而进行言语上中伤，偏偏在他们伪善的假面目之下，有不少不明所以的人，会听信他们的话，从而形成一股舆论压力，会对敖烈造成一定的负面影响。
另一点，敖烈深知木秀于林，风必摧之的道理，现在自己坐拥北方五州，势力地盘已经是天下诸侯中的第一人了，对自己心存不满或者忌惮自己的人，大有人在，如果自己封王了，必定会成为点燃那些人心中不满的导火索，哪怕是已经和敖烈约定好同盟攻略的曹操，说不定也会转而站到自己的对里面去，敖烈不想被孤立，更不想成为众矢之的，所以对封王的事情，自然也就坚辞不受了。
而且从敖烈的本心来讲，他也不太看重封王不封王的，现在的敖烈手握雄兵，治下有着数不尽的优秀兵源，随时可以把他们征召入伍，转化成精兵，军事力量尤为强大，还有开府的特权，又以大都督身份，总领北方五州的军政大事，这样的身份地位，和封王有什么区别？只不过是少了一个王位的虚名而已。前世的敖烈，只是一个爱好探宝的探险者，虽然今生因为家庭的关系走上了从军的道路，但在内心来讲，敖烈还是向往过清闲日子的，等打下了清平盛世，统一了大汉的疆土，说不定敖烈就会把江山交给刘协，或者更有能力的人来管理，自己到名山大川之间逍遥快活去了，哪还在乎什么王位不王位的？
就在敖烈和刘协来回通信的时候，鲁肃在一个月前带着三万汉军来到了通州，正式走马上任了。同时鲁肃还带来了大量的工匠和一些花匠，准备对通州进行规划建设，在人口密集的地方建设城镇，加强通州百姓防御力的同时，也能促进民族之间的文化交流与融合。那些花匠，是敖烈特意吩咐鲁肃带来的，用意是让他们选择大漠水草丰盛的地方，大量的种植花草树木，实施绿化，防止土地沙漠化。作为穿越者，敖烈的环保意识还是很强的。
另外，还有两万乌桓人以及一些高句丽人和扶余人，甚至一些开明的汉人，也随同鲁肃的大军一起来到了大漠，他们愿意在大漠上定居下来，共同建设大漠，把大漠打造成全新的通州。这些人的到来，也给荒芜的大漠平添了一份生气，让一片黄沙覆盖的大漠，有了重建的希望。
鲁肃到来之后，首先是让带来的工匠们，在狼居胥山附近建设城市，以后，这里就是通州的行政中心了。等到狼居胥城建设好之后，鲁肃还会分别在祁连山和焉支山再建设两座大城，供境内子民居住，之后再陆续建设一些小型的城镇，让更多靠游牧为生的人，有坚固稳定的住所，摆脱落后的生产方式。
在建设城市的同时，鲁肃每天都要到匈奴俘虏中去转一圈，和他们聊一些家常，讨论一下牛羊的生产养殖等等琐碎的话题，并潜移默化的把汉人的习俗一点一点的渗透到谈话中，让匈奴人对汉人的生活，渐渐充满了向往之情，很多老人和孩子，在鲁肃的感化下，自愿投入到城市的建设中，为自己即将拥有的家园，尽一份力量，而那些匈奴女人，则是自发的聚集在一起，通过配发到她们手中有限的食物，进行加工改良，烹制出带有浓重匈奴人气息的美食，送到忙碌的工地上，犒劳那些挥汗如雨的工匠。通过这样的一个细节，汉人和匈奴人相互的仇视逐渐被抹平了，在通州，他们为建设共同的家园而团结到了一起，共同的努力着。
之后，鲁肃这才颁布了通州的律法，一切规章制度，都严格的按照燕京律来实施。在鲁肃的前期努力之下，燕京律的颁布、实施，没有遇到任何的障碍，在短短一个月之内，就取代了大漠原有的习俗，成为了通州唯一的法典。
随着时间的推移和鲁肃的努力，数十万被俘虏的匈奴人，已经不再自称匈奴人了，敞开了心扉开始接受汉化，并努力的使自己融入汉人的习俗中。见到鲁肃竟然用这么短的时间，就解决了匈奴人的隐患，敖烈和诸葛亮等人都是啧啧称奇，同时也就解除了对匈奴人的看押，任由他们自由活动。
时间又过去了一个月，敖烈觉得通州的一切事物，在鲁肃的打理下，已经步入正轨，开始有条不紊的向着好的方向发展，也就彻底放下心来，决定班师回燕京了。摆在敖烈眼前的最大敌人，依旧是袁绍，敖烈也不可能在通州耽搁太多的时间。
数日后，敖烈带着大战余生的四万汉军，以及近十万的于夫罗、呼厨泉两部匈奴人，踏上了返回燕京的道路。刚刚走了没几天，暗影成员就给敖烈送来了一条爆炸性的消息。曹操终于对徐州用兵了，他打着为父报仇的旗号，率军十万猛攻徐州，徐州牧陶谦带病作战，在连番大战中损兵折将，心情极度苦闷，在两军交锋的第九日，在徐州城中吐血数斗，不治而亡。没有了陶谦，徐州的军心也就散了，曹操攻克徐州也只是旬日之内的事情了。
这次曹操突袭徐州的时机把握的极好，敖烈率军北征，不在燕京；刘备仓皇南逃，投奔刘表；袁绍优柔寡断，坐失良机；孙策初领江东，势力未稳，几个对曹操威胁最大的诸侯，都不在最佳状态，给了曹操这样一个扩大地盘的绝好机会。可笑的是，表面上珍惜名节的刘备，竟然恬不知耻的从大义的立场出发，给曹操写了一封信，劝阻曹操攻打徐州，殊不知当初是谁第一个逃离徐州的。对于刘备的螳臂当车，曹操自然没有理会，甚至连信都懒得看一眼，直接当着送信人的面，把刘备的书信撕成了粉碎，等于是重重的在刘备的脸上抽了一记耳光。在事后，刘备也没有在做出任何反应，眼睁睁看着曹操猛攻徐州，连象征性的援军都没有派出。
在名义上，曹操打徐州是为父报仇，没有人能说他的做法不对，为父报仇乃是天经地义的事，况且曹操的父亲曹嵩确实是死在陶谦部下张闿的手中。对此，敖烈也只能是一声长叹，却无法阻止曹操的攻击。但是，敖烈依旧亲笔书写了一封私信给曹操，信中没有劝阻曹操攻城，只是劝说曹操不要把私恨发泄到普通百姓的身上，打下徐州之后不要进行屠城之类泄愤的事情。在历史上，曹操确实对徐州进行过屠城，一则是为了发泄杀父之仇，二则是他没有那么多的粮食供养战俘。鉴于此，敖烈特意给曹操写了这封信，在进行劝说的同时，还表示，如果曹操粮食方面短缺的话，可以把一部分徐州人遣送到幽州境内，敖烈会派出部下接收这些人，从而给曹操减负。敖烈无法在千里之外，拯救徐州，但是他依旧竭尽所能的想要拯救徐州的子民。敖烈相信，对于自己的意见，曹操一定会格外重视，绝不会像对刘备那样轻视，因为，曹操想要消灭袁绍，还要倚重敖烈的力量呢。
不出敖烈所料，数日后，敖烈大军还没有到达燕京，暗影成员再次传来了消息，徐州已经被曹操攻克了。在破城之后，曹操依旧进行了一整天大规模的屠杀，使徐州军民锐减了十万之众，但是因为敖烈的书信被及时送到，曹操权衡再三之后，听取了敖烈的劝告，没有让屠杀继续下去，并把敖烈的书信传扬徐州各郡，告诉境内的军民，是敖烈的这封信救了他们。
至于曹操为何要把敖烈的信传扬四方，用自己的残忍彰显敖烈的仁德，曹操也是大有深意的，一方面，这样可以震慑徐州军士，让他们知道，自己的命随时捏在曹操的手里，进而对曹操唯命是从不敢有丝毫抵触之情；另一方面，曹操征集起徐州十三万老弱，给他们五天的口粮，让他们北上投奔幽州，这批老弱，在曹操看来，除了消耗粮食之外，再也没有其他的用途了。在彰显敖烈仁德的同时，把这批老弱名正言顺的甩给敖烈，曹操是想让这批老弱去消耗敖烈的粮食，为敖烈增添负担呢。
尽管敖烈窥破了曹操的用心，但还是在行军途中下达了命令，让坐镇幽州的荀彧等人派出人马去接收这批老弱。和曹操的看法不同，敖烈认为每个人都有着他自身的价值。对那些老人而言，正所谓家有一老，如有一宝，老人对生活的经验和感悟，远远不是青壮可以比拟的；至于那些弱小的孩子，那可是代表着未来啊，敖烈没有理由把未来的青壮拒之门外啊，他们中的一些人，很有可能在日后成长为敖烈麾下的中坚力量甚至是精兵；还有其中的一些女人，敖烈可没有重男轻女的心思，有女人的地方就会有生命，女人是生命的缔造者。所以，这十三万老弱，敖烈打算全盘接收下来，之后再把他们安置到明州或者通州去，正好这两个州缺少人口呢。这十三万无家可归的汉人，势必会把通州和明州当做自己的家，和那里的人们一起，尽心去建设自己的家园，争取早日让明州和通州，在经济上赶上大汉其他的州。
对敖烈的命令，荀彧执行的也很彻底，立刻让刚刚返回燕京没多久的太史慈，由陆路去迎接这批难民，同时让甘宁驾驶三十只大型楼船沿海路去接应。争取早一日把这十三万难民，接回到幽州来。