张彦全盘接手徐州后，开始着重整顿吏治，接连罢黜了一些不合格的官员，准备在徐州来一次大换血。
不过，张彦帐下人才少的可怜，加上近几年陶谦执掌徐州时，吏治昏暗，许多仁人志士都不愿意出仕，或者干脆远走他乡，躲进深山老林里进行归隐。
于是，张彦在郯城设立了一座聚贤馆，广招天下名士，由糜竺全权负责。除此之外，他还让各郡太守举荐郡内人才。
张彦起草好招贤令后，便递给了糜竺，请糜竺过目，再加以斟酌。
糜竺接过招贤令，匆匆看了一遍后，忙道：“主公，这份招贤令写的是不是太过简单直白了？”
张彦道：“越简单直白越好，招贤令不光是招募那些名士，还要募集一些孔武有力的壮士，那些壮士大多都是粗人，招贤令若是写的太过文绉绉的了，我担心他们看不明白。”
“可是主公有没有想过，那些所谓的名士，一般都很清高，如果招贤令写的太过直白了，他们看了以后，肯定会不屑一顾，又怎么肯来聚贤馆？”
张彦皱了一下眉头，觉得糜竺说的也很对，问道：“那你说，我该怎么办？”
糜竺道：“主公不妨分开招募文武，聚贤馆只负责招待天下名士，招贤令可以找一个水平高一点的人代笔，写的越文词华丽，越辞藻优美，那些名士看了以后，才会越欣赏，自然而然的会来聚贤馆尝试一下。除此之外，主公还可以另外设立一个专门招待勇士的地方，交由专人负责，再发布一道募兵的命令，越简单直白越好，那些勇士看了以后，若想投军，自然而然的就会前来。”
张彦点了点头，缓缓的说道：“你说的很对。那么就按照你的办法来办，只是，这招贤令应该让谁来写呢？”
糜竺抱拳道：“陈登之父陈珪，是乃徐州一带最为人敬仰的名士，而且他也写的一手好文章，若请陈珪代笔，这个招贤令必然会不同凡响。”
“好！那就请陈珪代笔，这件事就交给你去办理，招贤令写完之后，便让人传抄十万份，在徐州境内，乃至豫州、兖州、扬州等地，都广为张贴。”
“喏！”
糜竺领了命令，便去办理此事去了。张彦则让人去把徐盛叫来，他又重新写了一份募集兵勇的告示。
等到他刚把告示写完，徐盛便从大厅外面走了进来，抱拳道：“主人，你找我？”
“嗯。兖州方面可有消息传来吗？”
徐盛道：“这几天不断有消息传来，曹操一回到兖州，原先投降给吕布的城池，又再次投降了曹操。曹操先是在范县与吕布进行了一场大战，吕布战败，退回濮阳，曹操率军追到濮阳，如今正在濮阳与吕布血战。”
“很好，让他们两家在兖州先慢慢的打着吧。这几天，你除了要注意兖州的传来的消息外，还有一件事想交给你去做。”
“主人尽管吩咐便是！”
“你今天就回彭城，先在彭城找到一处合适的馆驿，让工匠打造一个匾额，上面就写‘精武馆’这三个字，然后挂在那处馆驿上，再拿着这封募兵令，交给陈群，让他找人传抄十万份，然后发往各地。我这两天处理完政务，便会返回彭城。”
徐盛道：“是，主人。”
接下来的两天时间里，聚贤馆、精武馆都在紧张的张罗着，聚贤馆设在郯城，精武馆设在彭城，两边同时进行，谁也不耽误谁。
糜竺让人把陈珪从彭城接了过来，当陈珪得知张彦让他撰写招贤令时，他想都没想，当即便答应了下来。
陈珪挥笔便写，洋洋洒洒的写下了数千言，文词华丽，辞藻优美，堪称一绝。
不过，陈珪却把招贤令改成了求贤令，文中更是体现出张彦求贤若渴的心里，经过三次校正后，这才拿给糜竺，让人传抄。
陈珪写完这封求贤令后，便主动去找张彦，向张彦表明来意后，张彦这才知道，陈珪是来向自己求官来了。
这一举动出乎了张彦的意料，在得知陈珪真的是来求官，并非开玩笑时，当即便让陈珪当了州牧府里的别驾从事。
陈珪先谢过张彦，之后便建议张彦将徐州的治所从郯城搬到彭城去，毕竟这所州牧府已经成为了陶谦的家，张彦就等于是在陶谦的家里办公，未免有些不太方便。
陈珪的这一提议，很快获得了张彦的同意，便将这件事，交给陈珪来办。
张彦对陈珪的信任，让陈珪很是感动，当即向张彦说道：“老夫知道使君求贤若渴，特向使君举荐两位名士……”
“哦，陈老快快说来听听，这两人到底是谁？”张彦迫不及待的道。
陈珪道：“这两个人，都是徐州的名士，更是海内知名的大儒，一个是彭城人，姓张名昭，字子布；一个是广陵人，姓张名纮，字子纲。这二人皆有经天纬地之才，使君若能得到他们的辅佐，便可如虎添翼。这两人现如今都避乱在江都，使君不妨让元龙前去拜访一番，言明使君的意思，把这两个人送到使君这里。”
“嗯，多谢陈老提醒，我这就让人去告知元龙，让他替我去江都走一趟，将这二张给请来。”
江都城在广陵郡内，恰好陈登是广陵太守，这件事交给陈登来办，再合适不过了。
张彦写好一封信，让人火速送给陈登，并在信中言明，无论用什么方法，都要将张昭、张纮给送到他这里来。
张昭、张纮都是历史上有名的人才，两人都是吴国的重臣，都非常善于处理内政，要是把这两个搞过来，张彦就可以把后方交给他们两人管理，自己便可以全心全意的对付外敌了。
这边张彦刚把书信让人送出去，那边斥候便带回来了兖州的最新消息，曹操与吕布在濮阳大战，曹操战败，退守离狐。
吕布乘胜率部进攻离狐，反被曹操伏击，大败而回，据守濮阳。
随后，曹操佯装进攻陈留，吕布率领主力前去救援，反被曹操伏击，损失惨重，就连濮阳也被曹操占领。
吕布于是退守定陶，与陈留太守张邈互为犄角，与曹操进入相持阶段。
张彦得知兖州的战况后，眉头便皱起了起来，曹操能在那样的情况下，反败为胜，确实不可小觑。
片刻之后，山阳太守鲍勋派人送来一封密信，信中说吕布派人来到昌邑，请求张彦出兵，共同夹击曹操。
张彦这边刚把书信看完，那边又接到了于禁送来的书信，于禁在信中表明，曹操、吕布进入相持阶段，两军将士都已经很疲惫了，如果张彦能够在这个时候出兵，必然可以席卷兖州，将曹操彻底消灭！
看完于禁的信后，张彦再也抑制不住内心的激动，当即做出了决定，准备出兵攻击曹操。
不过，再出兵之前，张彦还必须处理完手头上的政务，兵马未动，粮草先行，打仗打的就是钱粮，没有钱和粮，再强大的军队，也会很快崩溃。
于是，张彦先派兵押运粮草到亢父，自己则在郯城等待太史慈。
据报，太史慈已经从东莱返回，明日便可抵达郯城。这一次，张彦准备带上太史慈一起上战场，以便对付曹操的贴身侍卫典韦。
第二天，太史慈如期而至，张彦亲自在郯城外迎接，将太史慈安顿在郯城里后，又赏给了太史慈一座府邸和一些家奴，然后便任命太史慈为游击将军，带着骑兵，便离开了郯城，朝兖州而去。
……
兖州东郡。
残破的濮阳城内，曹操听闻张彦接掌徐州，成为了新的徐州牧，气愤之下，将密信撕得粉碎。
这时，典韦从大厅外面走了进来，抱拳道：“启禀主公，冀州牧袁绍派遣的使者到了。”
“袁绍派来的使者？”曹操疑惑的道。
“嗯。”
“把使者带进来吧。”曹操道。
“喏！”
不多时，典韦便带着一个使者走进了大厅，那使者见到曹操后，当即拜道：“小的拜见曹使君。”
曹操正襟危坐，大厅内文武齐聚，左边夏侯惇、夏侯渊、曹洪、李典等人，右边荀彧、荀攸、郭嘉、程昱等人，只听曹操朗声说道：“免礼，袁将军派你到来，所为何事？”
使者当即从怀中掏出了一封信，直接让人递给了曹操，道：“我家主公派我前来给曹使君送一封信，请曹使君过目。”
曹操接过书信，拆开之后，匆匆浏览了一番，面无表情的对典韦道：“使者一路辛苦，你带他下去先休息休息，好生款待，不得有误。”
“喏！”
等到使者出了大帐后，曹操的脸色变得阴沉起来，眉头紧皱，冷笑道：“没想到我曹操竟然会沦落到如此田地！”
郭嘉问道：“主公，袁绍都在信中写了些什么？”
曹操简明扼要的说道：“袁绍听说张邈、陈宫联合吕布反叛于我，少粮缺兵，想让我举家迁徙到邺城，与其联合，共同对付吕布，重新夺回兖州。”
郭嘉忙问道：“那主公是何打算？”
曹操轻叹了一口气，缓缓的说道：“如今我军少粮缺兵，将士们经过连番血战，又都人困马乏。袁绍在冀州兵强马壮，粮秣充足，若能和他联合在一起，不禁可以重新夺回兖州，还能将吕布击败，何乐不为呢……”
不等曹操把话说完，一个文士便愤然的站了起来，朗声道：“主公，此事万万不可！”
曹操看了一眼那个文士，正是他所任命的东平相，姓程名昱，字仲德。他见程昱如此激动，便问道：“为何不可？”