“天策上将？”
张迈看着郑渭等人呈上来的文书，笑了起来，不过这个称号听起来确实很威风，也很顺耳，合张迈的口味。
“好吧，那就天策上将吧。”他说：“那么以后我们便是天策大唐，咱们的军队，就叫天策唐军吧！”
慕容归盈等都愕了一下，天策上将他们可以接受，可是天策大唐、天策唐军的说法，以前没听过，不过张迈既然已经开口，郑渭又说：“好！好名字！”他们也就都不反对了。
反正今日之府兵制，并非当年的府兵制，则张迈之天策，也不见得一定要是李世民之天策。
然而这个名字叫出来，谁都知道天策军的野心所在了。
“至于分司、分曹，叫什么诸曹衙门，这衙门两个字我不大喜欢，”张迈说：“以后一州一城办理政务之处，就叫政务厅吧，办理军务的就叫军务厅，诉讼所在，就改叫法务厅吧。”
政务厅云云，以前只是张迈口头的叫法，马小春等奉承上意，慢慢叫开，并不正式，这时张迈开了口，张中谋就记了下来，将之变成正式的称呼。
张迈又看着元帅以下的将军设置，见郑渭在中郎将以上，设云麾将军、归德将军，再其上设冠军大将军、怀化大将军，再其上，设辅国大将军，再其上，设骠骑大将军。
这些是慕容归盈等遵从大唐武官设置，张迈却看得有天头大，觉得很难记得，就说：“太复杂了。中郎将之上，就叫将军吧，将军之上设上将军，上将军之上设大将军，大将军只是就是元帅，这样可以吧？”
张毅等又是一愕，郑渭却微微一笑道：“这样好，西北武人文化不深，简单一些好。”
跟着又说纪年，张毅等以为，应该改元，“虽然元帅未曾称帝，不过我天策大唐实已自立，何必再用他国之纪？”他改口倒也快，马山就叫元帅了，并呈上一一张的年号列表，什么天圣、咸平、景德、建隆……张迈登时想起后世的公元来，不过他也不会换算，也不知道现在算是那个公元的多少年，反正现在也没必要去用欧洲来的东西，就说：“别弄得太麻烦，就叫天策元年吧，以后只要咱们这个政权不灭亡，就这么一年两年、十年百年地叫下去，不用换个当政者就改个纪元那么麻烦。”
张毅慕容归盈等又是一愕，郑渭笑道：“妙，就是这样！”
张迈随口与众大臣应答，张中谋运笔如飞，一一记录，日后天策大唐的许多重大制度，便在这间小屋子里三言两语便定下了，当然在张中谋的记录中，这次会议变得相当的正式，而张迈与群臣的对答经过润色以后也变得相当的典雅，个个出口成章。
随着新政的议定，一批新的印章也开始篆刻，天策大唐及其附属国盛产玉石，因此大小诸司诸曹，俱用玉印。同时由于张迈反对避讳，因此将鱼符也改了回来，仍称虎符，第一批的虎符则分为金、铜两类，于玉印一起连夜铸造。
这个冬天，孙超在心满意足中病逝，慕容归盈转入参谋系统，杨定国被尊为安国公，河西一战中有功人等俱得提拔，其中郭洛、杨易、薛复三人被册封为上将军，慕容春华、郭师庸、安守敬、奚胜、石拔等俱拔为将军，安守业、田浩、邱子骞以及河西五都尉等一大批有功将领为中郎将。
所有的这些，在天策元年到来之前都还只存于纸面，慕容归盈与张毅等约定要秘密其事，要等来年建元再当做喜事一并颁布。
可惜这等事情本非涉及存亡之秘密，不知道如何就泄露了出来，凉州城内听说改元都兴奋起来，那些涉及到的迁升将领更是很快就收到了不知从何处传来的风声……————————————都是大冬天，可正当凉州的文官与参谋正热情高涨的时候，北庭却变得很冷，很冷，冷得有一种地狱般的冰凉。
杨易和慕容春华都在积极规划着龙泉关和折罗漫城的防范，慕容秋华在龙泉关安置了许多飞砲，这些飞砲的设置，既不准备用石弹，也不准备用火弹，而是准备直接用冰弹，或者水弹，在大冷的天，如果被冷水当头浇下，那可是不比被烈火焚烧弱的酷刑！
冬日防守的技巧，唐军在疏勒的时候就已经经历过，在大冬天，人的四肢活动能力都会变得迟缓，所以这个时候，一万个人的战斗力有可能都比不上平常时节的一千人，而且大冬天的，基本上也无法冲锋，所以慕容春华也没有安排太多的防守兵马，他的策略是多设据点，然后保证据点内部的供暖设施，只要唐军将士的手脚能够活动开，光是射箭就足以将大部分来犯的敌人灭掉。
一切准备妥当之后，这两兄弟一个在东一个在西，便只等候着北庭饿兵的到来。
“如果他们不来，那就呆在山北挨饿，那就准备来关城之下受死吧！”
酷冷的天气并没有完全封住轮台山道，在确定北庭已将成为一片死地以后，杨易也没有再冒险排除骑兵北上了。
天策元年的春节越来越近了，天气也变得越来越冷，但很奇怪，北庭回纥始终没有南下。
“难道，他们安心在北方等死么？”
就在杨易等得有些不耐烦，看看这日天气放晴，他准备排遣敢死骑兵队冒着风雪北上轮台时，北方开始出现异状。
“将军，看！来了！”
被冻得够呛的龙泉关士兵竟然都兴奋了起来，不为别的，只为了他们等候了已久的决战。
必胜的决战！
北庭回纥出现了！
将士们期待着的冰天雪地歼敌行动，要开始了！
然而他们很快就显得有些失望，来人根本不像来打仗的，瘦人，羸马，耷拉着脑袋，还没到城下就已经在换喊救命，呼叫投降。
“投降？他们是来投降的？”
“将军，怎么办？”
这次来的人数共有几百，这批人的身体本来是很棒的，从他们能够忍饥挨饿冒着严寒走过轮台山道就可以知晓了，只是这时却已经在饥饿与寒冷之中完全丧失了行动力。
“让他们进来吧。”杨易说，像这样的人，别说几百，就算是几千杨易也不怕。拥有强大机动骑兵团的他也并不害怕与毗伽野战。
城门开启之前，将校呼道：“抛下武器，下马！”
曾经那么凶悍的游牧民族，这个时候在唐军将士的呼喝下纷纷跑调兵器，下马蹲伏，门将这才下令开城，将数百人押入城内。
这几百人此刻已经完全丧失了斗志，面对唐军完全丧失了反抗意识，当他们进城的时候，几乎第一句话就是：“给我们一点吃的吧。”
这批牧民似乎已经变成了乞丐，唐军将所有外族战俘都贬为战奴的事情他们不是没听说过，但这时却仿佛已经顾不得了。继续留在北庭，就得等死，投降的话，就算变成奴隶，至少还能活下来。
更何况，安西唐军的战奴政策，西北许多民族其实都已经知道——那是一套让奴隶们有可能通过自己的奴隶而重获自由的制度，也就是说，就算成为了唐军的战奴，也依然有一天有机会成为自由人。
杨易派人分头审问这些投降了的俘虏，结果得到了一个惊人的消息：北庭回纥分裂了！
————————————当毗伽的大部队回到北轮台城之时，北庭回纥内部开始出现不同的意见。轮台城内，还有一些存粮，慕容春华虽然烧掉了北庭境内大部分的草料，可在山野深处，地头蛇的回纥人还是能够找到一些零星的补养，然而谁都知道这种形势是没法持久的。至少，不可能平安度过这个冬天。
于是开始有人建议南下，不顾一切地进行劫掠，同时也是像唐军报一箭之仇。但是毗伽却深信这样做是没有意义的，而且还注定会失败。
“唐人是那样的奸滑，他们现在一定固守不战，甚至设下陷阱，等候着我们去送死呢！”
在这一刻，毗伽的想法是符合事实的，可惜在生死存亡之际，根本就没有人愿意倾听理智的分析，回纥族人现在想知道的是：他们该怎么活下去！
就在这时东方驰来了一队人马，是耶律朔古派来的骑兵，此人老谋深算，在东归的同时，却派了一队骑兵，迂回绕往北方，以避开慕容春华的侦骑，然后再开向浮屠城方向来寻找毗伽。只留下一队骑兵和数万大军一起进入庭州的风险是不一样的，这队骑兵不久便抵达浮屠城，在见到毗伽派出的侦查骑兵之后来到了北轮台城，呈上了耶律朔古的一封书信。
“耶律朔古详稳，要我们先退入漠北。”毗伽说：“等到来春再回头收复北庭。”
“那样不行啊！”葛览道：“大汗！这样做是没有希望回来的。那样我们只会成为一个流亡的部族，永远成为契丹人的狗了。甚至会被直接吞并。”
“那你还有其它办法吗？”毗伽显得有些愠怒，他已经被逼到了绝境，尽管原先并不喜欢离乡别井去依附契丹，可是现在他根本就别无出路了。
“我们应该去向阿尔斯兰大汗求援！”葛览道：“漠北远，但伊丽河谷却很近！如果阿尔斯兰支持我们的话，夺回北庭还是有希望的。”
“阿尔斯兰？”毗伽冷笑了起来：“如果他听到消息，我倒敢肯定，他回来的，不过不是来救我们，而是来灭了我们！”
毗伽也不是没有考虑到周围的大援，可是他更加明白，如果前往漠北，还有可能在契丹的统治下得到一片草原被安置起来，那样当然不会再有往昔统治天山南北的自由与荣耀，但多少还算是一个地方部落。但如果是去见阿尔斯兰就不一样了，北庭回纥与岭西回纥的族源较近，如果在这等走投无路的形势下投靠岭西，他毗伽就可能所有部众都被阿尔斯兰吞并，或许对中下层部族来说没什么，但对毗伽本人来说却是灭顶之灾！
“不用说了！”毗伽道：“我意已决，既然契丹愿意收容我们，我们就马上出发，趁着还有一点存粮，现在就起程！若是迟了，只怕连走到漠北都成问题。”
葛览也就没说什么了，但大部分族长对于在这等严寒的天气下启程前往漠北，都觉得是一场太过冒险的行动，更何况这一走可能就再也回不来北庭这个生长的故乡了。
毗伽为了鼓舞部族前进，亲自率领部族，押着大部分的羊马走在最前，他命葛览统领第二拨，约昌统领第三拨，可当他走到浮屠城旧址的时候，后方传来惊人的消息：“大汗，不好了，葛览率领俱六、乌宰诸部，往西投阿尔斯兰去了。”
毗伽大怒道：“什么！”几乎就想马上传令，回头讨伐这个叛逆的臣子，但旁边葛洛素马上勒住了他的马头，毗伽反应过来，当场将听到这个消息的所有人除亲信之外全都杀了，跟着假装什么也没发生，带领兵马冒风兼程，投东方去了。
第一拨人马已带走了大部分的羊，葛览出发的时候又将剩下的谷物几乎全部卷走，留守最后的约昌叹道：“我现在就算启程，能走到哪里？不出五百里东西就吃光了，若来一场大雪，当场就能将我埋葬！但是如果不走，难道真要呆在这里，任由风雪将这座城堡冻成一个巨大的冰棺么？”
北轮台城内所有的回纥男子到了这个地步都忍不住哭泣起来，约昌道：“事到如今，只有一个办法了，如果诸位听我的，那我们不仅能够活下去，甚至还可能要回我们的妻儿，如果诸位不听我的，那么就请各自散了吧。”
滞留诸部纷纷道：“请宰相名言。”约昌已经被葛洛素挤下权力核心，但仍然是第二宰相。
约昌道：“现在唯一的办法，就是献出北轮台城，投降唐军。”
回纥诸部到此哪里还有别的选择，只好道：“愿听宰相吩咐，既然大汗都不要我们了，我们就投靠唐人去吧！便是去做奴隶，也胜过在这里饿死，在路上冻死！”