很显然，王猛之所以提出将河北方向的兵马调往洛阳城，最重要的原因是为了震慑南方，从而为下一步的迁都打好基础，毕竟，当华安提出迁都要求之后，朝廷能否同意，这完全取决于华安的手段和实力，而若是不能在洛阳城周边维持一支庞大的兵马，如何能够胁迫朝廷迁都呢？
华安自然很快就明白了王猛的意图，顿了顿，正色道：“王将军真是深谋远虑啊！本王能有王将军相助，何愁大事不成。”说完赞许的看向王猛。
王猛连忙说道：“为王上分忧，是末将的责任，眼下就要过年了，年后只需两个月，皇宫的修缮工作便可以全面完成，所以，王上必须尽快下达调兵的命令，让河北方向的十万兵马，在年后初六一早便出发南下，如此，便可以在皇宫修缮完成之前抵达洛阳城附近。”
华安想了一下，看向王猛，正色道：“王将军，关中方向情况如何？是否可以从关中方向调拨部分兵马，本王觉得，既然要震慑南方，就应该调拨更多的兵马。”
“王上，关中无比稳定，秦、雍二州足以调拨五万兵马，还有、梁、益二州主将也表示效忠王上，亦可调兵五万，如此，在数月之后，洛阳城周边将集结四十余万的兵马，再加上临近的青、兖二州的十万人马，我们在黄河以南就足有五十余万的兵马了，如此强大的兵力，足以震慑朝廷那些想要反对王上的人，让他们望而却步。”王猛正色说道。
华安点头道：“若能从关中和蜀中各调五万兵马，自然是最好不过了，不过。如此一来，关中和蜀中的兵马就显得非常薄弱了，怕是无法震慑西域诸国，引起边患啊！”
显然，华安对调兵之后，可能会引发的边疆祸患问题比较担心。毕竟，西域诸国的实力还是不容小觑的，尤其是吐谷浑收容了原蜀国的官员，对关中和蜀中的威胁很大，为了报当年被华安击败的一箭之仇，吐谷浑很有可能会在关中力量薄弱之后，向关中发起进攻，哪怕是骚扰性进攻，对关中都是发展都是很大的威胁。
“王上不必担心。西域诸国一盘散沙，互相之间时常征战，他们还没有多余的精力向关中发起进攻，关中留下的守军足以应付，还有，若是他们胆敢向关中发起进攻，这岂不是为日后我军进军西域提供了很好的借口吗？”王猛看向华安，正色说道。
很显然。王猛镇守关中多年，对西域诸国的情况还是有所了解的。再加上如今已经向西域方向派遣众多的细作，对西域的情况就更加了解了，因而，他对西域诸国一点都不担心，而且，西域诸国一旦有所异动。更为日后出兵西域提供了很好的借口，让华安占据西域变得顺理成章。
听了王猛的解释，华安心头感到大为高兴，并下定了从西面调兵的决定，随后。几名心腹校尉，带着华安的命令，分别奔向关中、蜀中和河北三个方向，打算从这三处调兵二十万南下，从而增强洛阳城周边的实力。
由于蜀中和关中距离洛阳城比较远，因此，他们可能无法在洛阳城的皇宫修缮完毕之前抵达洛阳城，不过，也慢不了多少，而河北方向的兵马，则会在最快的时间内抵达洛阳城。
其中，河北的十万兵马，是由名将张蚝和邓羌二人率领的，他们二人返回洛阳城之后，将极大的增强洛阳方向的实力，让洛阳城成为整个天下最安全的城池。
不过，洛阳城周边的兵马太多，也会出现很多问题的，比如，对粮草的消耗太大，还有兵马太多，需要的驻地就多，而这些密密麻麻的驻地集中在洛阳城周边，必然会对洛阳城周边的农业生产造成很大的影响，为此，必须要进行必要的疏散，当然也不能离得太远。
通过与王猛的一番商议，华安决定在司州的弘农、河南、荥阳三郡各部署十万兵马，另外，将多余的十万兵马部署道兖州的陈留郡方向，以增强兖州西部的力量，同时，也可以在很短的时间内增援洛阳。
当然，具体调拨哪支兵马前往指定的位置，等到来年之后再商议也不迟，毕竟，此时三路兵马还未抵达洛阳，待他们抵达洛阳之后，再进行商议也不迟。
第二日一早，华安下达命令，让麾下心腹将洛阳城仓库的部分米面油盐等物资，送给城内的贫苦百姓，以让他们能够舒心的过年。
这些洛阳城的贫苦百姓，在除夕的当天就收到了华安派遣属下送去的温暖，顿时对华安是感恩戴德，并感激涕零的表达了对华安的感谢。
而华安之所以让属下送基本的生活物资给洛阳城之中的贫苦百姓，自然也是为了获取威信，在老百姓之中营造高大爱民的形象，以便获取老百姓的支持。
除夕这一天，整个洛阳城之中，到处都是张灯结彩的景象，生活逐渐富足的人们，开始用实际行动来庆祝这一年一次的节日，而为了维持洛阳城的安定，城内的巡逻人马和城门处的守卫不但没有减少，而且还增加了不少，这些负责城内治安的兵马，为了广大老百姓的生活幸福，在这过年的时刻，仍旧要坚守岗位，而华安自然也不会亏待这些维护城池治安的兵马，并在过年的这几日，给予他们三倍的酬劳，同时，还赏赐给他们可口的美食和年货，以让他们能够心甘情愿的维护城池的治安。
而为了让洛阳城的百姓感受到城池的繁华，华安在五日之前，已经下令对去年元宵节制作的花灯进行整修，以便在过年的时候使用，如今，除夕已经到了，华安决定将这些花灯摆在洛阳城的街道上，以在太阳落山之后。供洛阳城的百姓欣赏。
华安走向王宫的一处偏殿，看向里面的一名官员，正色问道：“去年元宵节的花灯，可都准备好了？”
官员见华安问话，连忙走上前去，抱拳道：“回王上。去年的花灯已经全部修缮完毕，另外，今年又新作了一些，如此，可以保证洛阳城的所有街道都能摆满花灯。”
华安闻言，大为高兴，称赞道：“好，真是太好了，干的不错。现在已经是下午了，再过几个时辰就天黑了，你立即带领一干人马，将这些花灯布置在洛阳城的街道上，天黑之前必须部署完毕，并在戌时的时候，开始点燃花灯，今年的花灯要从除夕一直摆到元宵。”
“是。王上，属下遵令。”官员抱拳一礼。并立即转身前去准备。
显然，华安为了与民同庆，下达了连续摆放半个月花灯的决定，如此决定必然会极大的促进洛阳城的繁荣，毕竟，在解除宵禁之后。老百姓在夜间出门不受任何限制了，而在花灯的吸引下，老百姓会选择在街道逗留更长的时间，而这样一来，在肚子饿的时候。就会购买街边的小吃，有钱人甚至会进入酒肆大吃大喝一顿，看到稀罕的物件，也会忍不住购买，如此，商业自然也就跟着繁荣起来了，而且，购物是愉快的，在街道上品尝美味是愉快的，小贩能够挣取大把的银两，自然也是非常愉快的，如此，在商业繁荣的同时，洛阳城所有的老百姓都能感受到愉快的心情，如此，岂不是天大的好事。
在几日前，洛阳城的街道上已经贴出了告示，并说明了城内从除夕开始，直到元宵节，要连续庆祝半个月的消息，为此，在除夕之日，全城的老百姓都早早的吃完晚饭，并在戌时的时候结伴离开家中，向最繁华的街道涌去，他们要亲身感受洛阳城的繁华，以洗去奔波一年的疲惫。
华安自然也是要到洛阳城的街道上去亲身体验的，为此，他特意提醒身旁的护卫，在戌时的时候，及时提醒他。
“王上，已经戌时了。”在戌时到来的时候，一名亲兵小声提醒道。
华安抬头看了看天，的确，天色已经很黑了，此时，洛阳城之中的花灯，应该已经全部准备完毕了，而他自然也要亲自前去欣赏，并感受一下今年的除夕灯会与往年的元宵灯火有什么不同。
走出大殿之后，站在高高的露台上，华安已经看到了四周灯火通明的景象，并为此心情大好。
“走，我们去街道上看看。”华安说着，带领一批亲兵先去更衣，然后便离开王宫，向洛阳城的街道上行去。
此次，华安打算在街道上体验一个时辰之后就离开，毕竟，此时是除夕，在后宫之中，还有很多人在等着自己呢？自己不可以太任性，而以调查民生为借口外出溜达一个时辰，在亥时的时候返回，还是可以理解的，毕竟，以民生为重是一个当政者，必须要首先考虑的事情，这么做是无可厚非的。
华安与麾下的几名亲兵，策马奔向洛阳城最繁华的街道，并在最短的时间内抵达了街道。
此时，原本非常宽阔的街道上，挤满了络绎不绝的行人，策马在道路上行走，显得非常的困难，至少策马奔驰是完全不可能了，为了不磕碰街道上的行人，华安与众亲兵全部下马，并让其中一名士兵看管马匹，剩下的士兵跟随华安，进入最繁华的街道。
街道上的花灯，已经完全按照华安的要求摆放完毕了，并且全都点亮了，看上去非常的漂亮，而每一处花灯的四周，都聚集了众多的百姓，由于花灯是一年才能见到一次，为此，这些百姓对花灯非常的好奇，并忍不住想要多看几眼，而一些见多识广的读书人，则直接介绍起了花灯上人物的来历，并滔滔不绝的讲解了这个人物的生平和经历，而四周听讲的老百姓，则不住的点头，并时不时的鼓掌叫好。
在街道的两旁是正在营业的店铺，店铺里都坐满了客人，看上去生意是非常的火爆，而在店铺外面的街道上，也摆起了很多小的摊贩，这些小摊贩的生意，一点也不比两旁店铺的生意差，只不过他们大都是小本经营，卖的也都是一些物美价廉的小物件，为此，挣的钱自然没有两旁的店铺多，不过，他们最大的优势是本钱小，而且，还不需要缴纳税赋，如此，收入还是很可观的。
按理说，这些小商贩在街道上进行经营，或多或少的会抢夺两旁店铺的生意，而且，他们不用缴纳税赋，成本更加低廉，为此，竞争力更强，但他们毕竟是小本经营，规模有限，而且，他们本身属于穷人，他们的客人也大多都是穷人一类，为此，根本不会掠夺两旁店铺的优质客源，试想一下，凡是有头有脸的大人物，或者好面子的人，在宴请宾客的时候，自然是要前往体面的店铺了，只有穷人才会请人吃街边的实惠小摊。
若这些街边的小摊不存在，穷人也依旧不敢迈入高档的街边店铺，毕竟他们消费不起，所以说，这些小商贩的存在，是不会损害两旁店铺生意的，相反，由于他们的存在，一些穷人也敢到繁华的街道上消费了，如此，必然会增加街道上的人气，从而有利于商业的繁荣，也有利于街道两旁店铺的生意，所以说，店铺的商人对街道上的小摊贩还是非常欢迎的，并没有出现驱赶和举报的事情，而既然这些大商人与店外的小商贩能够和谐相处，并且互相促进，让洛阳城变得更加的繁荣，作为洛阳城的官员，自然也不会前去整治，毕竟，这些小摊贩都是穷人，混口饭吃是非常不容易的，只要两旁的大商人没有意见，他们也懒得去管，至于是否应该向这些小商贩征收税赋，则不是一般的官员能够决定的，所以这些官员，对街道上本不该出现小贩的位置，出现越来越多的小贩是视而不见的。