“征兵乃国之大事，然主要参与者却是百姓。我大汉崇文尚武，曾经几时，我大汉男儿都以成为一名大汉军人为荣，然现在国难当头，却无人从军，何也？以某观之，此皆是朝廷之过也。先不说桓，灵二帝昏聩无能，就是桓，灵二帝之前亦是宦官与外戚轮流专权，天下百姓早就苦不堪言。直到桓灵二帝在位，不思改革图新，反而更加变本加厉，横征暴敛。以致天下各地暴乱不断，已有百余年已。有多少百姓流离失所，又有多少百姓背井离。再加上黄巾起义，董卓专权，人们早就厌倦了战争。如今朝廷免费分地，并配发种子，这正是百姓之所求啊！几亩薄田，就能安定，而一旦安定，谁又想去参与战争？”
“真乃愚民也，他们的土地都是朝廷所发，如果此战朝廷战败，他们的土地谁又能保证？”
杨奉听到这样，很是气愤，这简直就是白眼狼嘛。
“百姓却不会管这些，他们要的只是安稳的生活。”
单福继续侃侃而谈。
“百姓不懂时势，他们只在意眼前。好不容易安定下来，谁又想再去从军？哪怕这安定只是暂时的。”
“那以先生所言，朝廷给流民分发土地，倒是错了。”
皇甫嵩皱眉到。
“倒也不是。”
“先生切莫再绕圈子，如先生有征兵之策，还请速速告知。某军人出身，说话比较直，还请先生见谅。”
“无妨，其实征兵之事易耳。某说过，百姓只想安定，哪怕只是暂时的安定。可谁如果想将这安定打破，百姓所爆发的反抗力量是惊人的。前有陈胜，吴广；亦有赤眉，绿林；近更是有黄巾之乱。某亦说过，百姓无远见。但如果让百姓知道此次朝廷战败的后果呢？”
“哈哈，大善！老夫怎么就没有想到呢？如老夫猜的不错，先生之意应该是安排人到百姓之中，传播此次诸侯作乱是要反对朝廷政令的消息。”
单福说到这里，皇甫嵩已明其意，果然姜还是老的辣。
“正是，我们只要让百姓知道，他们的利益是跟朝廷的安危紧紧的捆绑在一起的，一荣俱荣一损俱损。如百姓知晓此理，征兵难之事定会迎刃而解。”
单福一语定音。
“好，既然这样，某这就与杨将军下去安排，末将告辞。”
既已知晓办法，董承恨不得立刻去办。
皇甫嵩亦知此事紧急，也不多留，杨奉董承二人告辞而去。
“先生真乃大才，轻描淡写便解决了朝廷燃眉之急，请受老夫一拜。”
说罢起身就要行拱手之礼，单福见状急忙上前紧握皇甫嵩双手。
“太尉大人此礼，在下实在受之不起，在下只不过是为朝廷略尽绵薄之力罢了，何德何能蒙受太尉大人亲睐。如太尉大人不弃，愿为太尉门下一书佐。”
“不可，这不是屈才吗？等征兵之事后，某定向陛下举荐先生。”
之后两人又畅谈国事，越聊越投机。随着话题的深入，就谈到了当下时局。
“如今天下诸侯起兵近百万以攻朝廷，先生可有良策？”
“某无名之辈，怎敢在太尉大人面前班门弄斧？”
“先生大才，又何必妄自菲薄？”
“既然太尉大人不以某学识浅薄，那某就斗胆一说。此次诸侯起兵近百万犯上，朝廷看似岌岌可危，但只要解决征兵之事，朝廷就能稳若泰山。因为诸侯虽然名义上联盟，然却是各怀鬼胎，势必不能长久。如某所料不差，只要朝廷再坚守一个多月，等到今年第一场大雪，诸侯定会退兵。”
“但这一个月也不好守啊。”
“哈哈，太尉何以如此悲观？朝廷坐拥天险，这就不必多说。而太尉可知，在此次诸侯联合兵犯朝廷之前，正在各地打生打死。这样仓促联合在一起，又怎会齐心协力？而朝廷却是上下一心，同仇敌忾，陛下更是御驾亲征。以某观之，此次诸侯起兵犯上，定然会虎头蛇尾。只要守住前几天，朝廷便会转危为安。所以某以为，我们现在就可以考虑此战之后，朝廷该如何发展了。”
皇甫嵩听完单福所说，也感觉很有道理，心也放下一半。
“既然先生如此说，当然是已经胸有成竹了。”
“只是一些愚见，太尉暂且一听。某认为…………”
单福叙说自己观点，虽然与贾诩所定方针稍有不同，但大致意思却是丝毫不差。
贾诩为刘协规划之时，皇甫嵩并不在场，此时听闻单福所说，顿时惊为天人。
“先生之才，不下管仲乐毅。老夫这就飞鸽传书陛下，好叫陛下知晓，朝廷又多一定国安邦之才。”