数百年时间累积下来的社会矛盾，想要在段时间内改变，是不太现实的，同治也不是那种傻子，仗着自己是皇帝，手底下有几万人兵马，就可以与所有的官僚地主阶层对抗。

　　但是，至少这一切，已经开始在往好的地方转变了，虽然短期之内并不能看出太大的效果。

　　当唐司明处理了第一起因为地方巡抚贪赃枉法，草菅人命的事情后，许多对此观望的群众知道这次朝廷是来真的了，开始期待起来。

　　而这一切，犹如杀鸡儆猴般，效果也是立竿见影，让这个弥漫着各种乌烟瘴气的社会，缓缓刹住了车。

　　步军营的人马，已经开始调出了城，此事由杨波负责，同治并没有操什么心，这几天也是一直在京城转悠，偶尔无聊了也会去天上人间坐一坐，生意依旧火爆，但是相比之前，少了那么点气氛。

　　以前的那些皇亲国戚或者公子哥们会经常光顾，如今这些人也是少了许多，就算是有，也不敢和以前那么肆无忌惮了，说不准什么时候受到群众的举报，监察部的人过来一查，巨额财产来路不明，那就摊上了大事。

　　“邵雪健，说说看最近天上人间的收入怎么样？”一号包厢，同治带着王公公等人，品尝着佳肴，欣赏舞台上佳丽的舞姿，对身边伺候的老板道。

　　“皇上，最近的生意与之前比较，客源上其实都差不多，但花费的都没有那么多了，尤其是在竞价环节一直是店里的收入大头，现在的那些富家公子，好像受到了什么影响，出手没有之前那么阔绰了。”

　　邵雪健一脸的哀愁，显然是因为这段时间的收入，确实不尽人意，掉了好几成。

　　“朕知道了，不是你的原因。”同治问之前也就想到了这一点，就比如当初处决的十六名官员，他们家族中的一些子弟，就经常在这些青楼一掷千金。

　　虽然同治现在的主要支出来源不再是天上人间，但这是一个巨大的产业，发展的好，还是有巨大的受益的。

　　妓院青楼，在古代一直都是被官府所承认的，甚至还有许多的官方背景在里面，只要是有人的地方，就会有交易，这是禁止不了的，如果下旨全部关停的话，也不过是在明面上转入地下而已。

　　在21世纪的中国，这就是属于卖淫嫖娼，明令禁止的，但是各种洗浴中心、发廊、会所等地方，或多或少都存在的。而且现在是处在19世纪，是合法存在的。

　　虽然是合法存在的，但是管理却是非常混乱，三教九流的人聚集，鱼龙混杂，也是各类罪犯的天堂。

　　既然这样，还不如颁布律例，再设立一个专门的单位管理此事。

　　不过既然要统一管理娼妓方面，为何不干脆将另外几方面一同解决了，同治心里盘算着，比如赌博方面，止于毒，同治没有任何考虑，直接给pass了，毒品必须要禁止了。

　　清政府在1840年的鸦片战争之前就开始实施禁烟了，但是里面也是有好几种的原因的，其中之一就是防止白银的外流，全国人民都去英国那儿购买鸦片，这怎么行，所以清政府禁烟，也是鼓励自产自销，减少贸易逆差。

　　所以说清政府的禁烟，初期是有一定的效果，后来渐渐的就形同虚设了。

　　毒品的危害是持久的，会消耗人的意志，磨灭一个民族的战斗力与凝聚力，所以同治从一开始就决定了，只是当时的实力并不够，现在，也该以一种明文的规定与措施来解决了。

　　而赌博，小赌怡情，大赌伤身，强赌灰飞烟灭，可以限制在一些专门的娱乐场所，在金额上面做了一些规定，比如超过一定的数额，将会全部没收。

　　在禁毒的方面，同治决定由卫戍区部队抽调人马，组成禁毒局，因为抓毒属于危险行业，需要一定的武装，其下属建立一所戒毒监狱，只要被抓到吸毒的人，全部放入其中，缴纳一定的费用，强制戒毒。被抓到贩毒或者参与贩毒的，全部从严从重处罚，不论身份。

　　另外成立城市管理局，负责全京城的青楼妓院与娱乐场所，也算是一个试点，如果效果不错，以后可以在全国推行。

　　城管局，独立于地方衙门，由文祥负责招收管理人员，同治也做出了指导，比如在青楼方面，划定一块区域，实名制出入，派遣专人来负责治安，严防一些闹事以及犯罪人员出入，另外，每个月都需要上交一定的管理费用，充当城管局的经费。

　　赌博的场所也是，实名制度，城管局抽去一定的费用。当然抽去的费用，大部分都是进入国库之中的。

　　这个部门的油水算得上非常肥了，极有可能滋生腐败，为了防备，监察部每隔一段时间都会派驻检查组，谨防此类事件的发生。