崔耕伸出了三根手指，道：“首先说本国的国号，名曰岭西联邦。国主可称天可汗，也可称西域联邦可汗，并不称王。”
“啊？”
韩休学富五车，马听出了崔耕的言外之意。
原来他以为，崔耕当初下旨的时候没宣布国号，是为了称帝做准备。没想到，崔耕到了现在，连王都不称了，直接称可汗！
汗是胡人对其首领的称呼，算是“天可汗”，也只是“所有胡人可汗”的意思。
大唐太宗李世民为皇帝，又被胡人们尊称为“天可汗”。其实这相当于身兼二职，而不是说他这天可汗和皇帝是一个意思。
再说明白一点，崔耕这个西域联邦可汗，只管得到胡人，却管不着汉人。若再加“岭西”二字，将其限定为“岭西胡人的可汗”。
这里的“岭”指的是葱岭，表明崔耕对原并无染指之意。
韩休道：“您这个联邦二字，又做何解释？”
“邦的意思，韩相肯定明白吧？数国联盟为邦。本王这个岭西联邦可汗，治下可以有无数国家，可汗是这些国家联盟之主。联盟内部的国家，只有外交权是必须交出来的。其余的权力，是军事权，都可以保留一部分。”
“万岁！天可汗万岁！”
“越王万岁！”
“西域联邦万岁！”
……
崔耕话音刚落，全场已经一片沸腾。
说穿了，崔耕这场登基大典，最担心的人是谁？不是那些与崔耕为敌的国家使者，而是西域各国的贵人。
崔耕若建立一个大一统的国家，这些贵人们将何去何从？会有几家欢乐几家愁？
在这场登基大典之前，甚至有些人开始串联了。
现在可好，一天的云彩满散！
韩休也是一阵阵是失神，搞不懂崔耕的葫芦里卖的是什么药。
待人们的声音渐低，他索性直接问道：“以越王如今的实力，是直接称帝，也无人能拦。算不称帝，也得将国统一吧？你这么干，究竟是为什么呢？”
崔耕微微一笑，道：“本王刚才不是说过了吗？自认为德兴不足，不敢称帝。既然不称帝，也没必要将国一统了。”
“你……”
这不跟没说一样吗？
韩休一阵郁闷。
老头儿深吸了一口气，继续问道：“刚才越王伸出了三根手指，那这第二道旨意，又是什么呢？”
“第二道旨意是……琼儿你前来。”
“儿臣在！”
功夫不大，一名丰神俊朗的少年，出现在了高台之。大家都明白，其人叫崔琼，乃是崔耕和卢若兰之子。
崔耕道：“崔琼接旨。”
“父王千岁千岁千千岁。”
“琼儿你为本王嫡子，深肖本王，现在本王任命你为岭西联邦世子。本王不在岭西联邦之时，岭西联邦军政事务由你做主。本王百年之后，你是岭西联盟这万里江山之主。”
“父王，这……这……”幸福来得太快，崔琼高兴地都说不出话来。
崔耕笑吟吟地道：“怎么？你不愿意？”
“愿意，儿臣我愿意啊！谢父王！谢父王！”崔琼跪倒在地，连磕了几个响头。
“起来吧。”
崔耕将崔瑜搀了起来，对台下高声，道：“来，众卿参拜世子吧！”
“参见世子，千岁，千岁，千千岁！”
众人齐齐拜倒，包括韩休。
韩休是诚心实意的磕头，他明白，崔耕这道旨意一下，这辈子都不可能当皇帝了。
道理很简单，原来崔耕立了一个世子崔瑜，继承他的越王之位。
现在又立了这个世子崔琼，继承他的天可汗之位。
若崔耕当了皇帝，这二位谁继承皇位？他百年之后，还不得杀个尸山血海啊。
当皇帝的，不是不能坑儿子，但崔耕既不傻又不疯，完全没必要这么坑。
为了天下万民，能忍住当皇帝的诱~惑，韩休是真服了。
然后崔耕又宣布了第三道旨意。
收王忠嗣为义子，任命王忠嗣为小勃律王，西域联邦大元帅。
收李泌为义子，任命李泌为花刺子模之王，西域联邦大丞相。
安禄山为巴里黑王，西域联邦副元帅。
郭子仪为尼沙布尔王，西域联邦副元帅。
辛承嗣为赫拉特王，岭西联盟扬威大将军。
李嗣业为挹怛王，岭西联盟伏远大将军。
王思礼为大勃律王，岭西联盟御史大夫。
这里面李泌、安禄山、郭子仪和辛承嗣的地盘，以及高昌女王的地盘，都是从大食手里夺过来的。有这些猛将占据这些国土，大食人想再夺回去，想必难如登天。
小勃律国主苏失利对崔耕降而复叛，其女苏千蕊甚至险些毒死崔耕。崔耕虽然没杀小勃律的王族，但也把他们的地位废除了。
大勃律国主苏无我，在崔耕昏迷不醒之后心怀叵测，这回也失了王位。
另外，这两个国家地势太过险要，不是自己人把守，崔耕是真不放心。
挹怛国的贵人被安禄山杀了个差不多，崔耕干脆让李嗣业为挹怛了。
其余跟随崔耕来西域的唐军将领，也俱有封赏。
旨意一下，顿时欢声雷动。
韩休听完之后，对崔耕更为放心。
众所周知，权力这玩意儿，放下去容易，收回来难。崔耕把这些大将都封为国王，甚至还准许他们保留一定的军队。日后想要削藩，是崔耕自己执行，恐怕也得杀个尸山血海。
如果崔耕不是诚心分封的话，绝对不会这么干。
最后，崔耕又下了第四道旨意。这个旨意不是为了表明自己没有当皇帝的意思，而是向天下所有人发布的一个招贤令。
如今岭西联盟初立，百废待兴，但凡有自认有一技之长者，皆可到此来一展所长。
“这……”
韩休听完了，脸显现出了一丝不正常的红晕。有那么一瞬间，他都有股冲动，举族迁居至此了。
没办法，韩休忠君爱国是不假，但不意味着他不知道好歹。
现在的岭西联盟，如果用国历史做对的话，那是周朝。各国既供奉周天子，又各有竞争，尤其是人才的竞争。
那是最灿烂的时代，百家争鸣，各放异彩、
那是最辉煌的时代，有才之人可以真正的笑王侯，慢公卿。
那是最神的时代，从奴隶为将军，由白身而至卿相，皆是。
那是最公平的时代，此处不留人自有留人处，即便不被此国国君赏识，也可以转投他处。
……
不，不止是族人，如果自己能年轻二十岁，那该多好啊！
一时间，老爷子不由得痴了，热泪盈眶。
……
……
事实，不只是韩休，大部分人都是这么看的。
登基大典后的第二日，李泌问道：“父王，您关于西域联邦的设计，可是效仿大周？此举对我等算是相当厚道了，但对周天子来说……恐怕算不得什么好事儿吧？”
“怎么？大周传国八百年，还少吗？只是周天子的权力没那么大而已。而且，事实，本王这套制度，和大周还是有很大区别的，如各国只有部分军权，全国的兵权，还是在天可汗手。要出春秋五霸、战国七雄什么的，没那么容易。”
还有句话，崔耕没说出来，我这套设计，参考的并非周朝，而是后世的美国。
西域各国的部族太多了，性格不同，风俗迥异。要把他们成功融合为一国，只有美国的经验可以借鉴。
略顿了顿，崔耕继续道：“你觉得，若本王真的将各国国主废去，建立郡县，容易实现吗？”
“恐怕……没那么容易。”
“不是不容易，应该说是非常难，甚至基本不可能，”崔耕苦笑道：“这地界的汉人太少了，算凭着兵力暂时压制一时。时间久了，定难立足于此。”
“说的也是。”李泌缓缓点头道：“还有个问题，儿臣一直大惑不解。”
“怎么了？”
“您真能忍住成为世界之主的诱~惑？”
崔耕双手一摊，道：“当然忍不住，但我办不到啊。你觉得咱们兵戎鼎盛，其实咱们跟淝水之战之前的苻坚差不多。胜利之时，望风披靡。但稍微一受挫，会分崩离析，还不如见好收呢。而且，算我邀天之幸，真的把所看到的土地都打下来了。帝国从东到西要走几年，根本形不成有效的统治。用不了多久，照样得分崩离析，这又是何苦来哉？”
若是对别人说这番道理，还可能不被理解。但李泌多聪明啊，瞬间秒懂了。
他微微一躬身，道：“多谢父王教诲。儿臣听父王一席话，真是胜读十年书。而且，我最佩服父王的不是您懂这番道理，而是懂了之后，遵照执行。”
“是啊。”这回崔耕没有谦虚，喃喃道：“这世的利令智昏之徒，实在是太多了。如说……长安那些人……”