朱栩没有料到毕自严会突然提出这个问题，有些意外。
靖王却是脸色微沉，心里对毕自严的怒气直线上升。按理说，他们都是内阁辅臣，即便有什么想法也应该先沟通，而不是直接捅到皇帝这里，打他的脸，令他难堪。
靖王对毕自严也算是忍无可忍了，直接对朱栩道：“皇上，臣以为不管律法之权在哪里，内阁都不应当插手，否则会成为某些人的工具，不利于‘新政’的目标实现。”
朱栩修订大明律，明眼人都看得出来，是因为天启之前的朝政败坏，群臣恶斗，这大明律是用来遏制朝臣的私心，强化朝廷纲纪的。
靖王这句话也是大有深意，暗示毕自严有妄图操控律法制定，修改等权力，以谋私利的嫌疑。
毕自严这么突然提起，其实是想试探朱栩，想要看清楚朱栩的心思以及未来的政体改革究竟会走向何方？却没料到靖王会在这个时候‘反水’，令他功亏一篑。
毕自严皱了皱眉，不得不承认靖王这句话说的高明，虽然明知道指的是他，但不能反驳，还要高调赞同。
他心里也有了怒气，到底涵养更好，强压着，看着朱栩道：“臣认为，内阁以及六部，督政院，大理寺等可以参与，但不能决定律法的制订，修改之权，需独立于朝廷之外，方能起到约束天下官吏，遏制**，党争等的作用。”
靖王本来还想再怒怼一次，见毕自严语气放缓，调转了话头，他也不好再开口，面无表情的坐着不动。
朱栩看着毕自严，又看了眼其他四人，面色如常，拿起茶杯，轻轻啜了一口，犹自在思索。
对于立法机构，朱栩很早就有想法，但这种想法很不成熟，而且不够稳妥，真的容易成为朝廷大臣党争的工具，若是发展到一定程度，废国篡位都是轻而易举。
如何能确保立法机构的独立性不被侵蚀，操纵，这是一个非常大的课题，朱栩想了很久都没有妥帖的办法。
他心里是有模糊的轮廓的，可还是想再等等，多看看，待朝局，政体稳定了再说。
不过毕自严既然说了，也不能不透个底，斟酌再三，朱栩看着三人，面色微沉的道：“这件事，朕也在考虑，督政院身负监察职责，确实不能再是立法者，不过如何构建立法机构，朕还在考虑。现在‘新政’正是关键时刻，不能分心，这件事你们心里有数，可以再想一想，但不要付诸行动，也不能透露出去，以免人心浮动，让一些人引出不该有的心思来……”
毕自严有了朱栩的准话，这才悄悄松口气，若是督政院一直这么下去，着实太过可怕，需要尽早对策。
靖王心里对毕自严越发不满，坐在那，自己都感觉与内阁格格不入，被孤立着。
孙承宗与孙传庭差不多与毕自严一样的心思，神色不变，暗自目光和缓。
这件事朱栩不想多说，端着茶杯，一副赶客的模样道“还有什么事情吗？”
毕自严与孙承宗等人对视一眼，道“皇上，户部尚书张秉文上次出京一趟，发现了很多问题，臣等想着，明年四月之后，内阁，六部的朝臣轮番出京明察暗访一番，看看京外到底是何模样。”
似乎是怕朱栩不同意，孙承宗又接着道：“臣等也有与皇上一样的担忧，各地远离京城，单靠奏本难以窥全貌，二十二巡政御史没有一年半载的实难以汇聚齐全，臣等等不及，想出去看一看。”
朱栩看着这几人，心里暗笑，这几位怕是不止这个心思，不尝没有施压地方，树立内阁威信的意图。
加强内阁权威也是朱栩的计划，几人既然用心，他自然不会阻止，故作沉吟了片刻，道：“也可，不过要将政务安排妥善，不能耽误。”
“遵旨。”毕自严等人心里长吐一口气，也就是这种时候才能体悟到，眼前的人给了他们的压力有多大。
“还有其他事情吗？”朱栩还是一样的动作，就差直接赶人的模样。
毕自严等人顾视一眼，起身道“臣等……”
还不等说完，朱栩拿起茶杯压了压，道：“别急，朕还有事没说。”
五人一怔，又看着朱栩，缓缓坐了回去。
朱栩摸索着茶水，道：“今天卢建斗来找朕了，说他不想在巡防营带着，想去京外统兵，你们有什么看法？”
建斗，卢象升的字。
毕自严等人眉头一皱，对视一眼的思索起来。
卢象升的官职是总兵，在山.东，河.南统兵数年，资历是有的，外加又执掌巡防营，身份更高了半阶，可说要出京再统领一省兵马不合适，任一大营主帅又不够，这该如何安排？
孙传庭现在还是纯文官，闻言想了一会儿，道：“皇上，可是想卢象升出京？”
“物尽其用，人尽其才，量才委用，是朕的用人理念。”朱栩淡淡的道。
孙传庭点点头，道“皇上，那不如，调卢象升入兵部，挂兵部侍郎衔，日后调出京就容易多了。”
朱栩双眼微亮，这倒是个办法，确实不错。
孙承宗沉吟一阵，突然道：“臣赞同，确实可以。”
毕自严陡然也会意过来，倾身道“臣附议。”
靖王与汪乔年对视一眼，三位阁老已经赞同，只得道：“臣附议。”
朱栩看着内阁齐齐赞同，先是一愣，旋即醒悟过来。卢象升要是挂兵部侍郎衔，那就将巡防营再次带入了兵部。
朱栩手指习惯性的动了几下，笑着道“那就这么定了，关于山海关，你们是怎么想的？”
山海关地位的凸显，是因为建奴的坐大，这里是拱卫京师，抵御建奴，最坚固，先险峻也是最后一道防线，从万历年间就着手打造，在天启末已经有相当规模。现在建奴被灭，沈.阳光复，军事重心北移，山海关就显得有些‘无足轻重’了。
这方面自然是要看孙承宗的意见，毕自严等人都齐齐的看向他。
孙承宗沉吟一声，看了眼毕自严等人，道“皇上，关于北方战区大营，臣原本计划放在沈.阳，那里最适合不过，锦.州，山海关一线，臣不打算再放置过多兵马，有一千人驻扎即可。”
如果按现在朝廷的的想法，绝对不会允许山海关空置的，这样就等打开家门，将京师彻底敞开，太危险了！
果然，孙承宗话音一落，毕自严等人，哪怕是孙传庭都脸色微变，看着孙承宗又急切的看向朱栩。
虽然现在的人看来，空悬山海关确实危险，可朱栩却知道，这一点都不危险，至少百年内无事。真要有一天沈.阳陷落了，山海关也挡不住敌人，那已经是热武器时代，没有足够意识，分属国内的的要塞，根本好听不好看！
问题的关键是，朱栩并没有询问北方大营安置地点，而是想问熊廷弼。
曹文诏既然不肯任北方大营主官，那就得找人替代，熊廷弼是最合适的一个，资历够，威望也可以。
“这件事再议，”
朱栩果断撇开这个话题，道：“关于熊廷弼，你们有没有什么想法？”
众人都微怔，没想到朱栩是想问这个。
五个人相互对视，又是一翻沉默。
熊廷弼这个人，也算是麻烦人物，原本是楚党，却与东林党走的近，最后投奔了还在潜邸的惠王殿下也就是朱栩，身份是相当敏感，复杂。这些年一直是山海关，相当低调，离京城很近，偏偏在东林党等朝局一干大事上，从来不出声，很多人都快忘记了这位。
朱栩这么突然提起来，除了孙承宗，孙传庭，其他三人都有些意外。
孙承宗与孙传庭余光相对，旋即开口道“皇上，可是有意让他出任一大营主帅？”
朱栩见他问的这么直接，看了五人一眼，道：“西战区，秦良玉，南战区杨嗣昌，北战区熊廷弼，东战区卢象升，不设中部，你们怎么看？”
毕自严倒是没有说话，看向孙承宗与孙传庭，尽管他有些想法，但还是要有所避嫌。
这次是孙传庭说话，道“皇上，臣建议东部战区空悬，设立海上战区，由海军拱卫沿海，确保东部战区安全。”
朱栩神色微动，若有所思起来。
这个他倒是完全没有想到，确实是一个非常新奇的想法。若是能有海上战区这个概念，必然有助于大明出海，提高对海洋的重视，甚至还能制定海洋战略！
有了海上战区做缓冲，东战区的地位就会下降，不设倒是也无妨。
朱栩一边思索着，一边看向其他人道“都说说。”
孙承宗对孙传庭突然冒出的想法有些意外，沉吟着道：“皇上，臣不反对，但据眼下的情形，臣认为应一步一步来，海上战区可以在皇上，内阁这里记录在案，合适的机会再启动。”
朱栩微不可察的点头，这位孙阁老的想法还是有些保守，对海外依旧持一种抵触心态，只是在朱栩面前有所顾忌，没有敞开说。
毕自严立刻就道“臣附议，臣认为，现在不是我大明扩张之时，还需韬光养晦，修整内务为要。”
靖王与汪乔年说不上话，都看向最末的孙传庭。
孙传庭没有料到孙承宗与毕自严会齐齐反对，认真想了想，还是道：“皇上，臣坚持臣的想法，琉球不可弃，南海更不能丢！”