11月26日，华军全面占领九州岛，在九州岛的日军部队除了一小半逃向本州岛之外，其他不是被歼灭就是选择了投降，华军一共只花了二十多天的时间就全面占领了九州岛，这个进攻速度堪称恐怖。
刚开始日本高层还以为凭借日军的武勇、武士道精神以及在本土作战的地利优势，可以占据很多方面的优势，只要打得好，完全可以将进攻的华军留在日本，原本还很有精神的日军部队在经过这不到一个月的战斗之后，日军部队都变成了霜打的茄子，逃到本州岛的日军部队将恐惧和绝望传染给了其他日军部队，在很短的时间内，华军不可战胜的神话就在全日本传扬开来。
如此一来，原本就不是铁板一块的日本高层们的心里也发生了一些变化，日本内阁和军方也逐渐分成了两个派系，一派是主战派，以内阁首相寺内正毅为首，骨干有东乡平八郎、浅田信兴、神尾光臣、大井成元等人，而另一派则是主和派，以西园寺公望为首，骨干有大迫尚敏、川村景明、鲛岛重雄、上田有泽等老一辈退休军中大将。
不过之前西园寺公望被寺内正毅等人胁迫，以西园寺公望为首的主和派没有了兵权，尽管反对主战派，但是却没有办法，但是现在的情况不同了，日军在九州岛的惨败让以西园寺公望为首的主和派看到了希望，他们开始暗中大肆联系军中将领，以期望取得兵权，他们的努力没有白费。
一些头脑清醒，而且看得清形势，并且不想为寺内正毅等那些顽固派陪葬的日军将领接受了西园寺公望等人伸过来的橄榄枝，与他们暗中结盟，他们开始挖顽固主战派的墙角，主战派的军队在前方吃紧，他们则在后方紧吃。
华军占领九州岛之后战事就暂时停止了下来。部队伤亡的兵力需要补充，作战物资和弹药也需要补充，战士们同样需要休整，最主要是徐绍桢需要等萧震雷的指令，只有萧震雷发出指令，他才能发动第二阶段的进攻。
地面进攻进攻虽然停止了，但是徐绍桢却没有闲下来。让一边让部队休整，每日里时常视察部队的休整情况。一边指挥军情部门与铁血调查局进行合作，在日本本州岛、四国岛各地进行侦查和勘测，大量的华国特工和情报人员混在逃难的日本平民当中进入本州岛和四国岛进行地形勘察、守军兵力部署情报的收集，特别是对各城市和险要之地的地形侦查。
铁血调查局在日本的情报系统本身就极为发达，尽管对日本的战事才进行一年多的时间，铁血调查局也在战前根本就没有来得及对日本本土的地形进行细致的勘探和侦查，但是在开战这一年多来却将情报系统发展得很完善了，现在在日本各城市，甚至乡村都有铁血调查局的情报人员。但得知军队下一阶段马上要对本州岛和四国岛发动进攻了，于是隐藏在那边的情报人员立即开始频繁活动收集日军的情报，一时间大量与日军有关的情报纷纷传到徐绍桢的办公桌上。
徐绍桢命人将每天送过来的情报都整理存档，以便日后对本州岛和四国岛发动进攻时用得上，而且有些情报还必须实时更新才能保证情报不会过时。
11月28，徐绍桢接到从京城发来的电报，电报的内容是绝密。电报纸送到他手上的时候还是一连串的数字，而并没有破译成具体内容，这不是电讯人员偷懒，而是因为这份电报只能由他亲自破译。
他从自己贴身之处拿出一个密码本，然后对照密码本将电报纸上的一连串的数字破译出来，经过八个小时的破译。整封电报才完成，他看了看新纸写的电报内容之后脸色连续变了几变，随后又恢复了正常，他很快拿出打火机将原文和破译文两张纸都烧掉。
这封电报的内容是让他命令军队将九州岛上的日本人全部赶走，向本州岛赶，九州岛上除了日军俘虏之外不留其他日本平民。这个任务的难度不是一般的大，要知道整个九州岛的日本平民虽然有很大一部分已经逃往了本州岛和四国岛。但是还有一部分留在这里，留下的日本人不说五六百万，两三百万是绝对有的，要将如此之多的日本平民赶往九州岛，必要动用武力，谁都知道故土难离，不动用武力，那些日本平民怎么会乖乖地离开这里前往本州岛？
可一旦动用武力强行驱逐，那么势必会有日本人反抗，如果只是一两个人反抗还没有，就怕引起日本人大规模的反抗，到时候要怎么应对？开枪杀人？一旦开枪，死亡人数绝对不是一个小数目。
强行驱赶数百万人进行迁徙，绝对不是一个小事，这事太大了，大到他都看到那封电报时都有些颤栗，烧完电报之后，他坐在办公室椅子上默默地抽着烟。
这个命令不是通过正常渠道发过来，而是密令，既然是密令，那么发电报的人肯定是不会负责任的，但他是军人，不能不执行这个命令，如果不执行命令，后果他也承担不起，任何军人违抗军令都是对自身荣耀的玷污。
这天夜里，他在办公室里坐了整整一夜。第二天早上，当副官来替他打扫办公室时发现他在这坐了一夜，当即大惊：“司令，您，您怎么在这里过了一夜？”
“别大惊小怪的！”徐绍桢转过身来摆摆手，说道：“这里暂时不用打扫了，你去给将军们传话，让他们下午三点之前赶过来开会！”
副官愣了愣，但还是答应：“好的，司令！”
上午，徐绍桢照常工作，中午吃完午饭之后睡午觉两个小时，等他起来的时候已经是下午两点半，副官刚好过来报告：“司令，将军们都到齐了，就等您过去！”
“好！”徐绍桢穿了衣服匆匆洗漱一番，在副官的帮助下穿上军服之后就向会议室走去，副官担心他感染风寒，紧跟在后面将一间军用披风披在他的肩膀上。
来到会议室后，军长和师长们都站起来，徐绍桢走到主位上压了压手，待所有人都坐下后他也不废话，直接严肃道：“今天把诸位叫过来，主要下达一个军令，三天后每个师将驻扎地区的日本人全部集中起来向本州岛驱赶，不管他是男女老少，还是老弱妇孺，又或是老弱病残幼，全部向本州岛驱赶，三天后下达向九州岛各地各城的日本人下达通知，让他们准备好行囊、食物，给他们两天的时间做准备，五天后让他们出发，如果不配合，军队则强行驱赶！”
“什么？”话音刚落下，会议室里的军长、师长们就惊呼起来，这个命令太离谱了，将军们一时间没有反应过来。
将军们都很清楚，尽管在前段时间打仗时，九州岛已经有许许多多日本人向本州岛逃难了，但还有相当一部分日本人走不了的就留了下来，这些留下的日本人少说也有数百万人。
就算这数百万人全部都配合，要组织他们迁徙也不是一件容易的事情，更何况那些日本人肯定会不配合，在数百万人不配合的情况下要将他们全部迁徙到本州岛，这个工程量太浩大了。
一个师长吃惊道：“司令，这，这，怎么会下达这样的命令，这个命令是来自上面吧？这是谁下的命令？我们是军人，可军人怎么能干这种事情？”
又一个师长大叫：“司令，您说是谁下达的这样的命令？这是哪个混蛋，昏了头啊！”
徐绍桢闻言脸色一变，抡起拳头一锤桌子厉声道：“放肆，每一个命令的下达都是经过深思熟虑的，你们不要乱猜了，这个命令就是我下达了，这是军令，你们理解要执行，不理解也要执行，再妄自非议上峰决策，按违抗军令论处！”
会议室里顿时鸦雀无声，没有人敢背着违抗军令的罪名，背负这样第一个罪名可不仅仅只是撤职查处的问题，更关乎自身军人荣誉的问题。
良久，一个师长叹道：“司令，此事的后果您想过吗？如果那些日本人配合的话倒还好一些，大家相安无事，把他们迁徙走就完事了，可您认为那些日本人会老老实实配合我们吗？肯定会有人拒绝配合，不仅拒绝配合，他们还会反抗，而且是大规模的暴动，到了那个时候，我们要怎么处理？妥协是不可能的，唯有武力镇压才能解决问题，战场厮杀杀死敌人没有人会非议，但是杀俘就会引起广泛声讨，就更别说对普通民众动武了，一旦这个命令得到执行，那我们军方很可能会遭到极大的非议，背负屠杀无辜平民的罪名，且不说外国政府如何反应，仅仅国内的那些顽固守旧的道德卫士们就会对我们大肆口诛笔伐，此事对我们影响倒是不大，因为我们只是奉命的执行者，司令您是最高指挥官，您担的干系可就大了，到时候您很可能会为此背黑锅啊！”
徐绍桢伸出颤抖的手摸出香烟，连续打了几次火才将香烟点燃，他抽着烟，烟雾不断升起缭绕，众人都看着他，会议室里安静得可怕。
良久，他掐灭烟头起身严肃道：“这个命令是我下达的，我是对日作战最高指挥官，在这里，我有权下达任何命令，你们只需要执行命令就行，有什么后果，全部由我一人承担，如果有人胆敢违抗军令，后果自负！散会”。